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中國日報網(wǎng)中國在線消息：在2009年中國民營石油化工行業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會對整個行業(yè)的發(fā)展趨勢進行了深入分析，并指出：金融風暴以來，中國石油流通領(lǐng)域出現(xiàn)了新的變化，這主要表現(xiàn)有三個顯著的特征：

第一、由于國內(nèi)需求的減少，使得成品油油源資源較為寬松，民營石油企業(yè)不再“無米下鍋”或“找米下鍋”。而市場上長期存在的批零倒掛現(xiàn)象隨即減少。

第二、以中國海油、華錦集團為首的一批國有企業(yè)已經(jīng)或正在進入國內(nèi)成品油市場，形成千萬噸級以上產(chǎn)能規(guī)模，這對緩解民營石油企業(yè)舉步為艱的生存壓力起到了積極的作用。

第三、“國進民退”大回潮正在掀起。國內(nèi)一些經(jīng)濟學術(shù)界、理論界甚至決策層認為，中國依賴國有企業(yè)的制度讓我國規(guī)避了金融危機的風險，過去對經(jīng)濟體制改革的壓力，轉(zhuǎn)變?yōu)榛爻钡膭恿Α业恼吆唾Y金大幅度的向國有大型企業(yè)傾斜,包括一些曾經(jīng)受益于民營經(jīng)濟興起而發(fā)展的地方，也以招商引資對接央企為榮，從而導致央企的強勢地位不斷強化，民企的弱勢地位更加削弱。

面對新的市場格局，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會認為廣大民營石油企業(yè)惟有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，合理利用各種有利條件，方能進一步獲得發(fā)展的機會，在市場競爭中爭取主動，實現(xiàn)新的選擇。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈是未來一大趨勢。

目前，廣大民營成品油批發(fā)企業(yè)擁有碼頭、鐵路等資源，這為打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供了先決的條件。而憑借一定的資本優(yōu)勢，利用原有的資源步入精細化工領(lǐng)域更

形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是做強一大途徑。

改變民營企業(yè)過去單打獨斗的方式去找油，由行業(yè)組織或協(xié)會機構(gòu)出面，以團隊的方式，鏈接“兩大石油巨頭”之外的成品油生產(chǎn)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在雙贏中實現(xiàn)做強。

“走出去”是未來發(fā)展的新方向。

在海外石油市場的博弈中，民營企業(yè)的特殊身份，可以突破一些國家對中國國企的設(shè)限。而與當?shù)貒业囊恍┯袑嵙Φ钠髽I(yè)聯(lián)手聯(lián)盟，可以輕松地獲得海外油源或區(qū)塊。

行業(yè)壟斷仍使民營企業(yè)受到限制。

中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會分析顯示：中國石油市場仍然面臨著體制性障礙、行業(yè)壟斷等問題，導致國內(nèi)從事石油行業(yè)的民營企業(yè)在發(fā)展中受到了限制比其行業(yè)更多一些。

中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的報告指出：改革開放，中國走過了三十余年的光輝歷程，實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟。與此同時，中國非公有制經(jīng)濟也從無到有、從小到大，在中國有色的社會主義建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而值得關(guān)注的是，由于中國石油市場仍然面臨著體制性障礙、行業(yè)壟斷等問題，導致國內(nèi)從事石油行業(yè)的民營企業(yè)在發(fā)展中受到了限制比其行業(yè)更多一些。

為打破這一領(lǐng)域的壟斷，貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導批示，國家發(fā)改委、商務(wù)部等主管部委曾多次出臺有力政策。去年人大、政協(xié)兩會期間，下發(fā)《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》；同年7月，又下發(fā)《關(guān)于解決民營成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營用油問題的補充通知》；今年年初，下發(fā)《關(guān)于降低成品油價格的通知》。

從全國范圍來看，對這些政策的落實，有一些省市或地區(qū)非常到位，另一些省市地區(qū)不很積極。而無論怎樣，這些文件出臺畢竟是一個跨越，讓更多的民營石油企業(yè)看到了希望。

權(quán)威部門的最新統(tǒng)計顯示，截止2008年，國內(nèi)加油站數(shù)量達到114860家，其中民營加油站達到59085家，占總數(shù)的50%以上；成品油批發(fā)企業(yè)數(shù)量已超過2000家，其中民營批發(fā)企業(yè)達到563家。

在民營石油資產(chǎn)的規(guī)模上，成品油批發(fā)企業(yè)資產(chǎn)達到1689億，同比下降了5%；成品油零售企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到1817億，同比下降了20%。

在區(qū)域競爭上，南方民營石油企業(yè)比較活躍，受市場壟斷程度相對較弱；北方石油企業(yè)比較沉寂，受市場壟斷程度相對較強。而 有地煉的山東、陜西更優(yōu)于擁有兩大油田的東北省份。

編輯：肖亭 黃煜瑜  來源：中國日報天津記者站（記者 王鈺）