日前，英國政府的移民事務(wù)咨詢委員會（Migration Advisory Committee, MAC）就T1投資移民法規(guī)修改更新，舉行了專題討論會。

會議重點討論了2014年11月6日，“Tier 1”投資移民漲價后，新政策的實施以及出現(xiàn)的問題，針對這些問題，內(nèi)政部將于2015年4月6日發(fā)布相應(yīng)的新移民法規(guī)細則。

大幅漲價

2014年11月6日，英國內(nèi)政部對原有移民條例進行了修改，投資額度由之前的100萬英鎊上漲至200萬英鎊，并且規(guī)定投資人需要以政策指定的方式進行全額投資。投資方式包括國債、公司債、股票等。

新規(guī)定還取消了之前允許以資產(chǎn)為抵押，在英國辦理貸款進行投資的方式，同時取消了25%投資額可用于房產(chǎn)投資的規(guī)定。

而新法則規(guī)定投資者在投資產(chǎn)品出售后，可購買新的投資產(chǎn)品以保證投資金額。

另外，新規(guī)定仍然保留了原有的，投資500萬鎊三年申請永居和投資1000萬鎊兩年申請永居的條款。

意見反饋

在此次MAC討論會上，來自英國業(yè)內(nèi)的移民顧問、投資經(jīng)理人以及銀行客戶經(jīng)理組成的咨詢小組，對內(nèi)政部新條例實施后的情況進行了意見反饋。

出席此次討論會的英國移民局內(nèi)政事務(wù)署注冊高級移民律師Peter Liu告訴筆者，與會代表普遍認為新條例過度復(fù)雜，執(zhí)行難度較大。

特別是新政策規(guī)定，當(dāng)一支證券被出售后，投資人必須以該證券的成本價購買另一個符合要求的證券，此時，問題就出現(xiàn)了，投資者在進行了多次證券買賣之后，很難記錄每支證券的初始購買價格，特別是同一支證券在不同的時間以不同的價格買入時，投資者很難確定該證券的成本價。

此外，新政策要求投資者在同一報告期內(nèi)補倉，這可能會迫使投資者在金融市場表現(xiàn)不佳的時候追加投資，進而造成較大投資損失。

Peter Liu說：“總體而言，業(yè)內(nèi)人士認為這些變化將會打擊高凈值人群申請英國投資移民的積極性。此外，投資者可能會采取非常保守的方式來投資，采取“買入并持有”的策略，從而導(dǎo)致他們100%投資到英國國債。這違背了MAC的初衷，即移民法規(guī)應(yīng)該鼓勵Tier 1 投資者移民像普通投資者一樣，投資于多元化的產(chǎn)品。”

討論結(jié)果

針對這一議題，經(jīng)過咨詢小組多次討論，最后產(chǎn)生了一個相對折中的方案，已經(jīng)提交內(nèi)政部進行審核：

1、如果投資者的一項投資虧本賣出，應(yīng)要求投資者以這項投資的出售價來購買新的投資，而不是買入價格。內(nèi)政部擔(dān)心此舉會影響到投資本金，因此咨詢小組進而建議，如果一項投資以盈利出售，投資者應(yīng)當(dāng)按照出售價來購買新的投資。就是說，投資者應(yīng)該把盈利的部分保留在其投資賬戶中用于再投資，不能自行提出盈余。

2、當(dāng)一項投資被賣出后，投資者應(yīng)當(dāng)在下一個報告期結(jié)束之前，或者6個月之內(nèi)，兩者取其近，買入另一項符合移民法規(guī)的投資。而不是之前所規(guī)定的同一補倉期。

3、投資本金不能用于支付管理費、交易費或各種交易中所產(chǎn)生的稅賦，這些稅費會使最初的投資本金低于規(guī)定的投資門檻。

4、投資者應(yīng)該可以從投資賬戶中提取利息和股息收益。

以上新草案已經(jīng)提交內(nèi)政部官員審核，預(yù)計將從2015年4月6日起生效，但內(nèi)政部有可能追溯變化到2014年11月6日。

因此，任何在 2014年11月6日之后申請的“Tier 1”200萬鎊投資移民申請人，都可以根據(jù)修改后的法規(guī)投資。

明年4月6日生效的新政策將于3月16日進行宣布。

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