2013年12月30日，中央政治局決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平主席擔(dān)任組長。

2014年1月22日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，至2016年8月31日共召開了27次會議，共審議了162份文件（審議通過文件151份，審議并建議進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施的文件11份）。

深改組審議的文件主題涉及教育、醫(yī)療、司法、體育、財稅、反腐、農(nóng)村等各個領(lǐng)域的改革，隨著時間的推進(jìn)涉及的領(lǐng)域更廣泛，更有針對性，也更細(xì)致。

下面，我們就一起回顧一下深改組成立1000天以來帶火的一些熱詞以及相關(guān)領(lǐng)域的改革。

【教育改革 education reform】

招生制度改革 reforms of the examination and enrollment system

2014年8月18日第四次會議《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》：（進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施）：

形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

在充分論證搞好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，試點先行，分步實施，有序推進(jìn)。

雙一流高校 first-class universities and disciplines of the world

2015年8月18日第十五次會議《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》：

要引導(dǎo)和支援高等院校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點，通過體制機(jī)制改革激發(fā)高校內(nèi)生動力和活力。

鄉(xiāng)村教師支持計劃 supporting plan for rural teachers

2015年4月1日第十一次會議《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》：讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。

阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。

公立醫(yī)院改革 reform of public hospitals

2015年4月1日第十一次會議《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》：

堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位

落實政府辦醫(yī)責(zé)任

統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革

破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制

三醫(yī)聯(lián)動（醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革） reform of medical care, medical insurance and pharmaceutical industry

2015年12月9日 第十九次會議《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》：

統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。

推動實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。

【司法改革 judicial reform】

法律援助 legal aid

2015年5月5日第十二次會議《關(guān)于完善法律援助制度的意見》：

努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。

幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產(chǎn)生活方面的問題。

加強(qiáng)刑事法律援助，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

巡回法庭 circuit court

2014年12月2日第七次會議《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點方案》（進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施）：

最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟。

探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院、人民檢察院，有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。

知識產(chǎn)權(quán)法院 court for intellectual property rights (IPR) cases

2014年6月6日第三次會議《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》：

涉外知識產(chǎn)權(quán)民事案件增幅較大，涉及前沿科技問題的新類型、疑難復(fù)雜案件和知名企業(yè)品牌保護(hù)等案件逐漸增多，審理難度不斷加大，對知識產(chǎn)權(quán)案件的審判工作提出了新的要求。

【金融改革 financial reform】

普惠金融 inclusive finance

2015年11月9日第十八次會議《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》：

特別要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)。

價格機(jī)制改革 reform of the pricing mechanism

2015年9月15日第十六次會議《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》:

政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

建立價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系。

統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者利益。

綠色金融 green finance

2016年8月30日第二十七次會議《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》：

發(fā)展綠色金融，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

要通過創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，同時有效抑制污染性投資。

要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。

要加強(qiáng)對綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善有關(guān)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

【經(jīng)濟(jì)改革 economic reform】

財稅體制改革reform of fiscal and tax system

2014年6月6日第三次會議《深化財稅體制改革總體方案》（進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施）：

改進(jìn)預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算約束、規(guī)范政府行為、實現(xiàn)有效監(jiān)督，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度；

深化稅收制度改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收功能、穩(wěn)定宏觀稅負(fù)、推進(jìn)依法治稅，建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職能作用；

調(diào)整中央和地方政府間財政關(guān)系，在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權(quán)和支出責(zé)任，促進(jìn)權(quán)力和責(zé)任、辦事和花錢相統(tǒng)一，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

市場準(zhǔn)入制度 market entrance system

2015年9月15日第十六次會議《關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》：

堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，把轉(zhuǎn)變政府職能同創(chuàng)新管理方式結(jié)合起來，把激發(fā)市場活力同加強(qiáng)市場監(jiān)管統(tǒng)籌起來。

放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入，精簡和優(yōu)化行政審批，強(qiáng)化和創(chuàng)新市場監(jiān)管。

加快構(gòu)建市場開放公平、規(guī)范有序，企業(yè)自主決策、平等競爭，政府權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入管理新體制。

簡政放權(quán) streamline administration and delegate government powers

2015年12月9日第十九次會議《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案》：

推行國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點，要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以清單形式列明試點部門行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運行流程等，推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督和制約，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系。

科技體制改革 reform of science and technology system

2015年5月5日第十二次會議《深化科技體制改革實施方案》：

為打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通道，最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，制定深化科技體制改革實施方案非常重要。

要堅持問題導(dǎo)向，突出改革整體性，強(qiáng)調(diào)繼承和發(fā)展，注重可操作性，聚焦制約科技創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌銜接當(dāng)前和長遠(yuǎn)舉措，明確分工、完成時限，把握節(jié)奏，分步實施，力爭到2020年在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果。

基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系。

國企高管薪酬制度 salary system of SOE executives

2014年8月18日第四次會議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》（進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施）：

中國將逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，讓薪酬回歸到一個客觀、公正、合理的范疇，正確引導(dǎo)社會價值理念、重塑社會價值取向。

耕地輪作休耕制度 crop rotation and fallow system

2016年5月20日第二十四次會議《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》：

要在堅守耕地保護(hù)紅線、保障國家糧食安全、不影響農(nóng)民收入前提下，在有關(guān)地區(qū)開展輪作試點和休耕試點。要建立利益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)民收益。

【戶籍制度改革 reform of the household registration system】

戶籍制度改革 reform of the household registration system

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施）

2014年6月6日第三次會議《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》：

全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

外國人永久居留服務(wù) permenant residency system for foreigners

2015年9月15日第十六次會議《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》：

要實行更加積極有效的外國人永久居留服務(wù)管理政策，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，健全政策法規(guī)，優(yōu)化申請條件，簡化工作流程，落實資格待遇，加強(qiáng)日常管理，形成更為科學(xué)合理、開放務(wù)實的外國人永久居留管理服務(wù)工作格局。

無戶口人員戶口登記 household registration for persons without household registration

2015年12月9日第十九次會議《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》：

要完善戶口登記政策，把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤，加強(qiáng)戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。

要摸清無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等，分類實施無戶口人員登記政策。

要將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪救助、國籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。

【體育改革 sport system reform】

足改方案 soccer reform plan

2015年2月17日第十次會議《中國足球改革總體方案》：

要遵循足球運動發(fā)展規(guī)律，堅持立足國情和借鑒國際經(jīng)驗相結(jié)合、著眼長遠(yuǎn)和夯實基礎(chǔ)相結(jié)合、創(chuàng)新重建和問題治理相結(jié)合、舉國體制和市場體制相結(jié)合，持續(xù)研究推動，不斷總結(jié)改進(jìn)。

發(fā)展振興足球事業(yè)關(guān)鍵是把路子走對，長期努力、久久為功，注重打好群眾基礎(chǔ)、夯實人才根基，從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從群眾性參與抓起。

要讓校園足球、新型足球?qū)W校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通，使足球事業(yè)發(fā)展動力更足、活力更強(qiáng)。

體育界特別是足球界要抓住時機(jī)，大膽改革，大膽探索，不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制，而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。

（中國日報網(wǎng)英語點津 馬文英）