2014年2月,克里出訪亞洲之際,《The Diplomat》網(wǎng)站刊發(fā)Tim Roberts的署名文章評論新時期的中美關(guān)系,全文翻譯如下:
德意志帝國與英國的競爭最終導(dǎo)致1914年一戰(zhàn)的爆發(fā)。當(dāng)今,觀察家們通常用德意志和英國的關(guān)系來比喻中美關(guān)系;他們提醒人們,一個崛起國曾經(jīng)是如何挑戰(zhàn)世界霸主國的地位的。但是,有關(guān)中美競爭雙方,還有一個更好的類比。在這種類比中,競爭雙方務(wù)實(shí)的關(guān)系不會引發(fā)戰(zhàn)爭。美國內(nèi)戰(zhàn)期間,英美關(guān)系在某種程度上與當(dāng)今的中美關(guān)系類似。
175年前的英美關(guān)系顯然和當(dāng)今的中美關(guān)系大不相同。那個時候,沒有聯(lián)合國,沒有《京都協(xié)議書》,沒有世界貿(mào)易組織,也沒有諾貝爾和平獎。如果說,那個時候有國際“法律”的話,那基本上是指大英帝國的外交聲明,它包括:歐洲大陸的力量均衡;歐洲國家對亞非殖民地有均等的發(fā)展機(jī)會;結(jié)束歐洲國家對美洲的殖民占領(lǐng)(默許并確保美國門羅主義的推行);結(jié)束非洲黑奴貿(mào)易。英國海軍保證這些政策的推行。與十九世紀(jì)中期相比,當(dāng)今的世界更加多元化。
同樣,當(dāng)今的中國并不是美國的農(nóng)業(yè)殖民地。美國內(nèi)戰(zhàn)之前,奴隸種植園的棉花占美國出口總額的一半,它是推動英國工業(yè)起飛的重要原材料。與其他的制成品生產(chǎn)國相比,當(dāng)今的中國以較低的價格向美國消費(fèi)者提供大量的制成品。中國不僅是美國最大的債權(quán)國,而且是一個工業(yè)強(qiáng)國。
然而,這兩種關(guān)系有一些重大的相似之處。基于美國人對英國文化的尊重,英國人移民美洲的一個世紀(jì)以后,即十九世紀(jì)晚期,英美之間的“特殊關(guān)系”形成。前15位美國總統(tǒng)中有6位都在其職業(yè)生涯的早期花時間到英國接受英式教育。與此不同的是,中國的統(tǒng)治階層的精英并沒有到美國去體驗(yàn)美式教育。然而,除此之外,當(dāng)今的許多中國暴發(fā)戶在大洋的彼岸下載美劇《絕望主婦》和《行尸走肉》來娛樂放松。這簡直是后現(xiàn)代版本的有杰克遜式思想的美國人雄心勃勃地到英國去閱讀莎士比亞和狄更斯的作品。
但是,美國成立初期,美國人把英國看作是對美國商貿(mào)發(fā)展及領(lǐng)土主權(quán)完整性的一個威脅。1812年,美國對英國宣戰(zhàn),挫敗了美國獨(dú)立戰(zhàn)爭后滯留在美國邊境的英國軍隊(duì),打擊了英國對美國海上貿(mào)易的干涉。1812年英美戰(zhàn)爭后的半個世紀(jì),英國意識到了美國聯(lián)邦并不好惹,英國和美國的幾個叛亂州進(jìn)行頻繁的貿(mào)易往來。美國內(nèi)戰(zhàn)期間,英國可能一直在向美國叛亂州提供軍用物資。2013年11月,美國、日本和韓國反對中國在公告中新設(shè)防空識別區(qū)。許多中國人憎惡美國干涉中國主權(quán),懷疑美國有不良的動機(jī)。
中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也與19世紀(jì)英美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有相似之處。在過去的半個世紀(jì)以來,盡管美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國經(jīng)濟(jì)的年增長率。但是,19世紀(jì)時美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,1900年左右,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趕上英國。從很大程度上講,美國是農(nóng)業(yè)國。到了19世紀(jì)50年代,新英格蘭州模仿英國原型,生產(chǎn)廉價鐘表、槍支和紡織品。當(dāng)今美國的時事評論員不滿中國漠視美國版權(quán),這和英國過去不滿美國侵權(quán)相呼應(yīng)。
十九世紀(jì)初的英美關(guān)系與當(dāng)今中美關(guān)系相比最突出的特點(diǎn)是,盡管英國反對美國蓄奴,英國一直是美國最大的貿(mào)易伙伴。1833年,英國議會規(guī)定奴隸制違法,但是,英國仍繼續(xù)進(jìn)口美國奴隸種植園的棉花。有人或許認(rèn)為,作為世界海上強(qiáng)國的英國,面對競爭對手國家經(jīng)濟(jì)的崛起應(yīng)該會感到不安;加之英國官方政策又譴責(zé)美國的奴隸制度,英國決策者可能會對奴隸種植園出產(chǎn)的棉花征收賦稅,阻止美國奴隸種植園的棉花出口英國。或者,英國可以直接投資一些替代棉花的供應(yīng)品(英國后來是這么做的,但是那只發(fā)生在美國海軍封鎖南方叛亂州的時候)。以上的這些推測情況均未發(fā)生。實(shí)際上,英國廢除奴隸制以后,英國大約繼續(xù)購買了美國棉花出口總額的三分之二。美國提供的棉花中,有四分之三用于英國服裝制造,這吸納了英國15%的勞動力到紡織廠工作。換句話說,美國內(nèi)戰(zhàn)時期,英國外交政策是,貿(mào)易戰(zhàn)勝了人權(quán)。
貿(mào)易戰(zhàn)勝人權(quán)的類似模式可能在當(dāng)代出現(xiàn)。1993年10月,美國總統(tǒng)候選人比爾·克林頓批判總統(tǒng)喬治·布什沒有就中國人權(quán)問題向中國施壓。但是,克林頓當(dāng)選總統(tǒng)后,他對華推行最惠國待遇,并且稱該政策既有原則又實(shí)用。同樣,喬治·沃克·布什政府也沒有就人權(quán)問題對中國施壓,貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)也是如此。2011年1月,奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席在美國華盛頓會面的時候,作為2009屆諾貝爾和平獎得主的奧巴馬提到,2010屆諾貝爾和平獎得主張曉波被中國政府關(guān)在監(jiān)獄里。但是,2012年10月,奧巴馬戰(zhàn)勝米特·羅姆尼當(dāng)選美國總統(tǒng)后,情況發(fā)生了變化。北京大學(xué)的中美關(guān)系的專家朱峰(Zhu Feng)總結(jié)說,中美雙方的領(lǐng)導(dǎo)人以及總統(tǒng)競選的挑戰(zhàn)者都關(guān)心中美貿(mào)易事宜。2013年6月的峰會上,習(xí)近平和奧馬會面時,奧巴馬提出的議題有:網(wǎng)絡(luò)犯罪、朝鮮問題和污染。人權(quán)問題并未涉及。
19世紀(jì)的美國不僅掙扎于奴隸制度廢留問題,而且對婦女和土著美國人的選舉權(quán)被剝奪這一問題也頗為費(fèi)神。今后的幾年,中國將努力克服自身存在的問題。目前,美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴中國出口經(jīng)濟(jì)的帶動。中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)崛起國對世界霸權(quán)國的挑戰(zhàn)。將來,中美雙方的經(jīng)濟(jì)地位的平等實(shí)現(xiàn)后,中美關(guān)系就類似于美國內(nèi)戰(zhàn)期間的英美關(guān)系了。如果這個類比成立,由于美國致力于同中國的商貿(mào)往來;并且堅(jiān)持對中國這一“特殊機(jī)構(gòu)”采取不干涉政策,中美兩大勢力之間的沖突就能夠避免。
(來源:中國日報網(wǎng) 信蓮 編輯:齊磊)