據(jù)美國《華盛頓郵報》11月15日報道,迫于來自公眾和民主黨內(nèi)部的巨大壓力,美國總統(tǒng)奧巴馬14日決定對飽受非議的醫(yī)療保險改革法案的一項基本性要求作出調(diào)整,即兌現(xiàn)其承諾,允許已享有醫(yī)保者保住現(xiàn)有的保單。
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***可繼續(xù)出售“違規(guī)”保單?
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當天,奧巴馬在白宮召開新聞發(fā)布會。會上,奧巴馬就醫(yī)保網(wǎng)上交易平臺自10月1日啟動以來故障頻發(fā)一事作出回應,他承認低估了在單獨一個網(wǎng)站上售賣醫(yī)保的操作難度,并且他無法保證醫(yī)保選購網(wǎng)站、即“健保交易所”能夠在本月底之前完全恢復正常運作。?
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此外,奧巴馬還宣布了一項具體的醫(yī)保法案修改規(guī)定,即保險公司能夠繼續(xù)向個人和小型企業(yè)出售不符合醫(yī)改法案承保范圍最低要求的保單,有效時限為一年。“有些時候,我認為‘一刀切’有些不公平。好吧,這是我們的責任。”奧巴馬稱,鑒于不少民眾因醫(yī)改法案出臺而丟掉原有的醫(yī)療保單,他決定作出上述修正。?
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在美國,個人醫(yī)療保險一直是保險市場的問題多發(fā)領域。相較于團體投保者,個人投保者需繳納更高的保費,但其獲得的保障范圍更小,而且保險公司趨向于在個人投保者患病后中止其保單。由此,醫(yī)改法案試圖通過規(guī)定新保單的承保范圍底線,來解決這一久而未決的問題。盡管奧巴馬曾多次言之鑿鑿地承諾,已享有醫(yī)保者會保住現(xiàn)有的保單,但新規(guī)實施后,保險公司利用取消保單的方式來規(guī)避損失。總統(tǒng)的承諾成了一紙空話,美國民眾怨聲連連。
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權(quán)威民調(diào)機構(gòu)蓋洛普公司14日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示,美國民眾對奧巴馬政府推行的醫(yī)改法案的不支持率已由幾周前的47%上升至55%,而奧巴馬本人的民眾支持率也同時下跌,在40%左右徘徊。
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***補救措施引發(fā)新問題
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《華盛頓郵報》認為,奧巴馬對醫(yī)改法案作出修改,旨在解決一個威脅到“總統(tǒng)可信性和公眾對法律信仰”的問題,然而與此同時,此舉又引發(fā)了一連串的新問題,包括保險公司是否會調(diào)整相應政策、數(shù)百萬名投保者是否將要支付更高的保費,以及各州是否會執(zhí)行這一更正條款等。
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對于一些人而言,奧巴馬的“新政”已經(jīng)帶來了新問題。現(xiàn)年58歲的黛博拉?帕西科是華盛頓地區(qū)的一名律師,主要為窮困潦倒的刑事案被告提供法律服務。不久前,她接到來自保險公司的一封通知書,稱其保單將于2014年10月被取消。
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“我不確定總統(tǒng)的‘補救’措施是否意味著我的保單將延期至2015年1月。算了,不管怎樣,我仍然要到‘健保交易所’購買新的醫(yī)保。而在那里,我卻需要為一個類似的保單支付更高的保費、承擔更高的免賠額和更高的自付費用。”帕西科說,“這只是把不可避免的事情暫時延遲了,我的保單最終還是會被取消。”
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***新規(guī)料將遭遇地方阻力
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盡管奧巴馬宣布對醫(yī)改法案作出修改,但白宮表示各州可自行決定是否施行。此前,包括紐約和加利福尼亞在內(nèi)個8個州已禁止保險公司向個人或者小型企業(yè)出售不符合醫(yī)改法案承保范圍要求的保單。?
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14日晚些時候,華盛頓州保險業(yè)監(jiān)理專員邁克?克萊德勒發(fā)表聲明,公開抨擊奧巴馬此舉不當。“我認為,他的建議對華盛頓州而言不是一個好主意。”克萊德勒還強調(diào),為保護消費者的權(quán)益、阻止保費上漲,不合規(guī)的保單必須中止。
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阿肯色州保險業(yè)監(jiān)理專員杰?巴拉德福德也表示,他不會允許修正條款在阿肯色州實施,“這是亂上加亂!”
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華盛頓地區(qū)的最大承保商、“關懷先行”(CareFirst)保險公司稱,該公司正在研究新規(guī),并將與受到影響的投保者進行直接交流。不過,“關懷先行”公司強調(diào),它將“嚴格遵守”各州的地方法規(guī),“現(xiàn)在,還不清楚各州法律是否會阻止我們按照總統(tǒng)的建議行事。”
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(來源:中國日報網(wǎng)?信蓮?編輯:王琦琛)