即便如此,此項(xiàng)新舉措并沒有阻止國(guó)家安全局前雇員愛德華·斯諾登取得該機(jī)構(gòu)國(guó)際國(guó)內(nèi)通訊監(jiān)控計(jì)劃的絕密文件,并將其泄露給英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》和美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》。
內(nèi)部威脅包含“通過間諜活動(dòng)、恐怖行動(dòng)、未經(jīng)授權(quán)披露國(guó)家安全信息或通過部門資源或能力的喪失或退化做有損美國(guó)的事”。一份制定“行政部門內(nèi)部威脅計(jì)劃最低標(biāo)準(zhǔn)”的文件稱。
麥克拉齊獲得了這份文件的復(fù)本。它由根據(jù)奧巴馬的命令成立的內(nèi)部威脅工作編制,并由國(guó)家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀和司法部長(zhǎng)埃里克·霍爾德負(fù)責(zé)。麥克拉齊還獲得了該小組的最終政策指南。白宮、司法部和國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室都拒絕閱讀兩份文件的申請(qǐng),而它們都非機(jī)密文件。
盡管這些機(jī)構(gòu)與部門還在制定他們的計(jì)劃,但是有些雇員已經(jīng)被要求監(jiān)視同事的“跡象”,包括壓力、離婚和經(jīng)濟(jì)問題。
被問及行為分析的無(wú)效性時(shí),巴洛表示,該政策“并未授權(quán)”雇員報(bào)告行為跡象。他說,“那只是讓雇員學(xué)會(huì)判斷可能預(yù)示著某人會(huì)從事不適當(dāng)活動(dòng)的基本活動(dòng)或行為。這都不需要特殊才能。如果你看到有人在看他們不應(yīng)該看的機(jī)密文件,尤其是這種情況多次發(fā)生,而且在你看他時(shí),這個(gè)人顯得很緊張,那就是值得懷疑并應(yīng)該報(bào)告的活動(dòng)。此后,內(nèi)部威脅團(tuán)隊(duì)會(huì)考慮相關(guān)事實(shí),得出有關(guān)此活動(dòng)的結(jié)論。”