中國(guó)著名改革智囊遲福林今天在巴黎向參加商業(yè)智庫(kù)峰會(huì)的全球知名政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家透露,中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)集體正在周密考慮和領(lǐng)導(dǎo)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體規(guī)劃和改革的總體方案,并計(jì)劃使規(guī)劃和方案在下半年出臺(tái),這些藍(lán)圖將為迎來(lái)中國(guó)未來(lái)“黃金十年”奠定基礎(chǔ)。
“全球?qū)@兩個(gè)文件都非常關(guān)注,這是因?yàn)檫@將進(jìn)一步體現(xiàn)新領(lǐng)導(dǎo)集體的具體執(zhí)政方略、中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向和趨勢(shì)、中國(guó)發(fā)展為世界增長(zhǎng)和進(jìn)步提供的機(jī)遇以及中國(guó)的國(guó)際角色,”中國(guó)改革和發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在演講后接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
本次巴黎演講是遲福林在本月內(nèi)再度奔赴歐宣講中國(guó)轉(zhuǎn)型與改革的最新趨勢(shì),此行他還將率團(tuán)赴比利時(shí)和挪威進(jìn)行演講和學(xué)術(shù)交流。本次與他一起受邀參加演講的嘉賓包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼等全球知名輿論領(lǐng)袖。本月5日,受德國(guó)總理默克爾之邀,他在總理府就增長(zhǎng)和幸福進(jìn)行了演講。
在今天的演講中, 遲福林說(shuō)中國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型大國(guó),新階段的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要面臨四個(gè)方面的挑戰(zhàn):一是需要更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)作用,不需要缺乏有效監(jiān)管的市場(chǎng);二是需要可持續(xù)的增長(zhǎng),不需要GDP增長(zhǎng)主義;三是需要有效率的政府,不需要政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;四是需要更廣泛的國(guó)際合作與交流,不需要貿(mào)易保護(hù)主義。
中國(guó)如何建立新的增長(zhǎng)模式,遲福林認(rèn)為重要的是要依賴(lài)更為開(kāi)放的市場(chǎng)和更有效率的結(jié)構(gòu)性改革。“未來(lái)幾年,中國(guó)的轉(zhuǎn)型與改革將呈現(xiàn)三大重要趨勢(shì),” 遲福林說(shuō)。
他說(shuō),走向消費(fèi)大國(guó)的大趨勢(shì)應(yīng)該引起關(guān)注。到2020年,中國(guó)可望釋放的潛在消費(fèi)需求規(guī)模有可能達(dá)到45~50萬(wàn)億人民幣;考慮到相應(yīng)的投資需求,內(nèi)需規(guī)模有可能接近百萬(wàn)億元。內(nèi)需的規(guī)模將支撐中國(guó)未來(lái)10年7%~8%的經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)。同時(shí),內(nèi)需釋放放大中國(guó)的進(jìn)口規(guī)模,未來(lái)10年中國(guó)的累計(jì)進(jìn)口額將達(dá)到20萬(wàn)億美元左右。
同時(shí),遲福林認(rèn)為推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化的大趨勢(shì)也應(yīng)受到矚目。近來(lái),中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的最大潛力;人口城鎮(zhèn)化將帶來(lái)中等收入群體的倍增。目前,中國(guó)的中等收入群體比重僅為23%,嚴(yán)重偏低。未來(lái)10年,如果能在人口城鎮(zhèn)化的制度創(chuàng)新上破題,加之收入分配制度改革的推進(jìn),到2020年,估計(jì)中國(guó)的中等收入群體比重有望提高到40%,人口總規(guī)模將達(dá)6億左右,并由此形成一個(gè)中等收入群體為主的橄欖型社會(huì),形成一個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需的主體力量。
遲福林還認(rèn)為全球應(yīng)關(guān)注中國(guó)深化市場(chǎng)化改革的大趨勢(shì)。“今年秋季,中國(guó)將出臺(tái)未來(lái)幾年改革的總體方案,”遲福林說(shuō)。
他認(rèn)為未來(lái)2~3年,中國(guó)將加快推進(jìn)資源要素價(jià)格、利率與匯率市場(chǎng)化、壟斷行業(yè)、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、服務(wù)業(yè)開(kāi)放等一攬子市場(chǎng)化改革。在深化市場(chǎng)化改革的同時(shí),加快改變政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)在于加快政府向市場(chǎng)放權(quán),減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政審批,推動(dòng)壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)資本放開(kāi),減少資源要素價(jià)格的行政管制,約束過(guò)多通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)企業(yè)的行政權(quán)力。
“中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革紅利的持續(xù)釋放,就有可能再開(kāi)創(chuàng)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的黃金十年;我想,這無(wú)論對(duì)中國(guó)還是歐洲、還是世界,都是一個(gè)值得期盼的目標(biāo),”遲福林說(shuō)。
中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社首席記者付敬報(bào)道