目前，俄總參謀部已制定了國家防御指揮中心的具體建設(shè)方案，而國防部也已出面同“無線電技術(shù)和信息系統(tǒng)”等25家俄羅斯信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和相關(guān)科研院所草簽了建設(shè)合同，以將目前不同接口的各類指揮控制系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)通，同時(shí)又確保不泄密。建成后，俄國家防御指揮中心將是一個(gè)指揮鏈路完整、決策手段快捷、符合現(xiàn)代分布式指揮趨勢的國家級情報(bào)分析決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)的三個(gè)中心基于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、利用統(tǒng)一平臺和接口對信息進(jìn)行互聯(lián)互通互操作，以涵蓋國防領(lǐng)導(dǎo)的全部環(huán)節(jié)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個(gè)政府部門的力量，實(shí)現(xiàn)軍地共享、平戰(zhàn)一體。

俄成立國家防御指揮中心，根本目的在于提高決策效率，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮。當(dāng)前，俄羅斯面臨的國際國內(nèi)形勢變化迅速，國家面臨的威脅與挑戰(zhàn)日益多元化，熱點(diǎn)問題突發(fā)事件頻繁發(fā)生。應(yīng)對這些威脅與挑戰(zhàn)，及時(shí)處置各類危機(jī)事件，需要在國家層面加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌運(yùn)用軍地力量，并提升決策效率，加強(qiáng)實(shí)時(shí)指揮，以應(yīng)對瞬息萬變的態(tài)勢。而俄目前最高層次的國家安全決策機(jī)關(guān)是國家安全會議，該會議以每月例會或臨時(shí)召集形式對重大安全問題進(jìn)行決策，效率不高，已不能適應(yīng)信息時(shí)代的要求。組建國家防御指揮中心后，兼任最高指揮中心成員的安全會議成員將可通過在線方式及時(shí)進(jìn)行溝通，快速形成決策。這也是媒體將最高指揮中心稱為“電子版”國家安全會議的原因。在實(shí)施行動(dòng)時(shí)，軍政高層依托總參中央指揮所的態(tài)勢中心，及時(shí)掌握軍事行動(dòng)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮。 （作者單位：軍事科學(xué)院）