一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的司法制度,是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情決定的。伴隨著時(shí)代的風(fēng)云流轉(zhuǎn),我國(guó)社會(huì)環(huán)境發(fā)生著深刻的變化,人民群眾對(duì)公平正義的呼聲也越來(lái)越高。如何在變革中實(shí)現(xiàn)司法對(duì)公平正義不變的守護(hù)?人民群眾的感受為司法體制機(jī)制改革提供了動(dòng)力來(lái)源和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)新形勢(shì)新要求,2004年12月,中共中央全面啟動(dòng)司法體制機(jī)制改革。2008年,中央再次提出4個(gè)方面、60項(xiàng)改革任務(wù),將司法體制機(jī)制改革推向新階段。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,中央和地方各有關(guān)部門高度重視、密切配合,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。目前,兩輪改革部署的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,取得了重要階段性成果。
新階段的司法體制機(jī)制改革工作對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,做出了全面回應(yīng):加強(qiáng)對(duì)偵查、審判和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督,推進(jìn)量刑規(guī)范化,深化司法公開,進(jìn)一步強(qiáng)化司法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法司法活動(dòng);改革死刑核準(zhǔn)制度,制定非法證據(jù)排除規(guī)則,改革監(jiān)獄體制和看守所監(jiān)管制度,建立刑事被害人救助制度,完善國(guó)家刑事賠償制度,更加切實(shí)地保障公民基本權(quán)利;落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,完善從嚴(yán)懲處嚴(yán)重犯罪的法律制度,建立健全老年人、未成年人犯罪從寬處理機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)矯正,努力提升司法促進(jìn)社會(huì)和諧的功能;完善政法干警招錄培養(yǎng)體制,改進(jìn)司法考試制度,推進(jìn)司法人員分類管理,有效提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和職業(yè)化水平。
8年來(lái),司法體制機(jī)制改革在傾聽群眾呼聲中前進(jìn),在回應(yīng)群眾關(guān)切中深化,在滿足群眾需求中邁進(jìn)。既認(rèn)真研究和吸收借鑒人類法治文明的有益成果,又不照抄照搬國(guó)外的司法制度;既與時(shí)俱進(jìn)、時(shí)刻不忘群眾感受,又堅(jiān)持循序漸進(jìn),不超越現(xiàn)階段實(shí)際提出過(guò)高要求。通過(guò)全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一致共同努力,中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度進(jìn)一步完善,司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平得到提高,政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的步伐更加扎實(shí),贏得了廣大人民群眾的理解認(rèn)同與支持擁護(hù)。改革的成效充分說(shuō)明,中央深化司法體制改革的總體思路和部署舉措,適合國(guó)情、切合實(shí)際,符合人民群眾的期待和要求,更加堅(jiān)定了我們走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心和決心。
司法體制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分,具有很強(qiáng)的政治性、政策性和法律性。改革的成功實(shí)踐告訴我們,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn),總體規(guī)劃,分步推進(jìn);必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,體現(xiàn)黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的要求;必須始終堅(jiān)持群眾路線,真正做到改革為了人民、依靠人民、惠及人民;必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善處理中央和地方、司法機(jī)關(guān)和其他部門、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系;必須始終堅(jiān)持依法推進(jìn),以憲法和法律為依據(jù)。
改革沒(méi)有窮期。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化成果,司法體制機(jī)制改革才能不入歧途、不走彎路,獲得源源不斷的動(dòng)力支持,始終順應(yīng)改革開放的潮流健康發(fā)展,始終隨著法治建設(shè)的步伐不斷推進(jìn),始終與人民群眾對(duì)公平正義的呼喚同步深化。
人民日?qǐng)?bào):司法改革取得階段性成果 追求更全面正義
法律的生命在于施行。近年來(lái),我國(guó)司法體制機(jī)制改革不斷深化,法律之樹扎根司法實(shí)踐的沃土,根深葉茂。
2008年底,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見》,從優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改革司法保障體制等方面,提出60項(xiàng)改革任務(wù),將司法體制機(jī)制改革推向新階段。
在黨中央的高度重視和統(tǒng)一部署下,各政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門密切配合,攻堅(jiān)克難,向著“公正高效權(quán)威”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
一項(xiàng)項(xiàng)改革任務(wù),如同一場(chǎng)場(chǎng)復(fù)雜艱巨的戰(zhàn)役,在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的史冊(cè)上寫下波瀾壯闊的篇章。