陳遼敏(左)在西湖區(qū)人民法院網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室內(nèi)介紹“陳遼敏法官網(wǎng)上調(diào)解工作室”相關(guān)情況(8月16日攝)。今年40歲的陳遼敏,是杭州市西湖區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng),從事司法工作15年,是全國(guó)優(yōu)秀女法官、全國(guó)模范法官,剛剛當(dāng)選黨的十八大代表。就是這樣一個(gè)基層的女法官,平均每天工作10多個(gè)小時(shí),調(diào)解7到8件案子,最多的時(shí)候一天有10多件。在西湖區(qū)法院工作的6年多時(shí)間里,陳遼敏共辦結(jié)了各類民商事案件4735件,涉案金額超過(guò)7億元,經(jīng)她手的案件結(jié)案率達(dá)95.4%,調(diào)解撤訴率84.4%,且無(wú)一例超審限、無(wú)一例引發(fā)纏訴上訪。新華社記者韓傳號(hào)攝
(十八大代表風(fēng)采錄)陳遼敏:用“心”當(dāng)好一名基層法官
新華網(wǎng)杭州8月28日電(記者 裘立華)今年40歲的陳遼敏,是杭州市西湖區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng),從事司法工作15年,是全國(guó)優(yōu)秀女法官、全國(guó)模范法官,剛剛當(dāng)選黨的十八大代表。
就是這樣一個(gè)基層的女法官,平均每天工作10多個(gè)小時(shí),調(diào)解7到8件案子,最多的時(shí)候一天有10多件。
在西湖區(qū)法院工作的6年多時(shí)間里,陳遼敏共辦結(jié)了各類民商事案件4735件,涉案金額超過(guò)7億元,經(jīng)她手的案件結(jié)案率達(dá)95.4%,調(diào)解撤訴率84.4%,且無(wú)一例超審限、無(wú)一例引發(fā)纏訴上訪。
而這樣一位優(yōu)秀法官,原來(lái)從事的卻是財(cái)會(huì)。1995年,陳遼敏通過(guò)自學(xué)法律知識(shí)考入了浙江省建德市法院系統(tǒng)工作。她一直踏踏實(shí)實(shí)從書記員做起,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。2005年,陳遼敏調(diào)到杭州市西湖區(qū)人民法院,當(dāng)時(shí)的陳遼敏和許多大學(xué)畢業(yè)生一樣,做一名辦大案子的好法官一直是自己工作的目標(biāo),“法官在庭上的風(fēng)度和智慧一直讓我折服,辦大案子、辦疑難的案子才覺(jué)得體現(xiàn)一個(gè)法官的價(jià)值。”陳遼敏說(shuō)。
然而現(xiàn)實(shí)和理想總是相差很遠(yuǎn)。2007年4月,院里派陳遼敏到剛剛成立的立案調(diào)解組工作。陳遼敏回憶說(shuō):“說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)我的內(nèi)心有些糾結(jié),我覺(jué)得立案調(diào)解工作,繁雜、瑣碎,太沒(méi)挑戰(zhàn)性了!”
但倔強(qiáng)的陳遼敏最終沒(méi)有氣餒,而是踏踏實(shí)實(shí)做好這份“瑣碎的工作”:“我明白,這是一個(gè)需要證明自己的崗位,當(dāng)然也要做好犧牲和奉獻(xiàn)的準(zhǔn)備。”
每天陳遼敏幾乎要安排7到8件案子,最多的時(shí)候,一天安排了10多件。“我曾經(jīng)想考驗(yàn)一下自己,到底一年能調(diào)解多少案件,第一年幾百件,后來(lái)達(dá)到一千件,最多的一年調(diào)解了1200多例案件,創(chuàng)造了法院系統(tǒng)的記錄,那年,也把自己累垮了!”
“調(diào)解是一項(xiàng)藝術(shù)性的工作,很多時(shí)候比法院判決難多了。”陳遼敏說(shuō),原告李先生在一起交通事故中被車輛撞傷,智商變得只有五歲兒童水平。可是,在庭前調(diào)解時(shí),駕駛員、車主和租車方相互推諉,不愿承擔(dān)責(zé)任。為此,陳遼敏連續(xù)組織了4次調(diào)解,終于使他們都認(rèn)同了自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但在具體金額上仍然爭(zhēng)論不休,在5萬(wàn)元的差距上寸步不讓。
當(dāng)時(shí),陳遼敏也差點(diǎn)失去耐心,真想放棄調(diào)解,直接判決算了!但是轉(zhuǎn)念一想,人都有善良的本性。于是,她又組織了第5次調(diào)解。
這一次,陳遼敏特意通知原告代理人,一定要將李先生帶到法庭。那天,當(dāng)面帶傻笑的李先生在年僅7歲的兒子牽扶下,蹣跚地走進(jìn)法庭時(shí),3名被告終于被感化了,共同承擔(dān)起了50多萬(wàn)元的賠償責(zé)任。看到這樣的結(jié)果,原告代理人感慨地對(duì)陳遼敏說(shuō):“只有像你這樣充滿善心的法官,才會(huì)想到這種調(diào)解辦法啊!”
“我們調(diào)解不是簡(jiǎn)單的案結(jié),而更多的時(shí)候,需要事了!”陳遼敏說(shuō),前幾年一場(chǎng)離婚官司,一名海歸碩士歸國(guó)后閃婚,結(jié)果沒(méi)過(guò)多久雙方因性格不合,妻子提出離婚。這名海歸碩士情緒激動(dòng),堅(jiān)決拒絕離婚,甚至不惜采取極端的手段威脅妻子和陳遼敏。陳遼敏一次次做工作,試圖挽回婚姻,但最終發(fā)現(xiàn)雙方存在巨大裂痕。
“如果你真的愛(ài)她,那你就該放手。”在陳遼敏的反復(fù)勸說(shuō)下,這名碩士選擇了放手,在法院大廳,男子號(hào)啕大哭。
“事后,我們沒(méi)有簡(jiǎn)單結(jié)束,而是多次和這名碩士聯(lián)系,讓他多考慮辛苦養(yǎng)大自己的父母,不要做出傻事。同時(shí),鼓勵(lì)他應(yīng)該利用自己的知識(shí)創(chuàng)業(yè),放更多的精力在工作上。結(jié)果,一年后的一天,他找上門來(lái),向我表示感謝,說(shuō)他現(xiàn)在走出了人生的低谷,事業(yè)非常順利!”
在陳遼敏的帶動(dòng)下,西湖區(qū)法院的立案庭整個(gè)團(tuán)隊(duì)都成了先進(jìn),法官羅爭(zhēng)一年調(diào)解案件也超過(guò)800多起。
去年,西湖區(qū)法院開(kāi)通“陳遼敏網(wǎng)上調(diào)解工作室”,每天都有很多人在網(wǎng)上留言。陳遼敏利用午休和晚上下班時(shí)間,盡可能對(duì)每個(gè)留言及時(shí)、詳細(xì)地解答。
現(xiàn)在,陳遼敏的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到“社會(huì)調(diào)解”工作上來(lái),和當(dāng)?shù)亟值馈⒄块T聯(lián)手,提前參與社會(huì)矛盾的解決。“調(diào)解制度是我們過(guò)去的傳家寶,但近幾年有所弱化,現(xiàn)在社會(huì)矛盾比較多,法院提前參與調(diào)解,能極大地化解各種矛盾,這是我們法院系統(tǒng)參與社會(huì)管理的重要手段,我希望能探索出一條路來(lái)。”陳遼敏說(shuō)。