????2013年的預算金額較奧巴馬要求的多了17億美元,奧巴馬能否同意該預算案成為人們關注的話題。
????本報特約評論員、國際問題專家、新華社國際部評論室主任江亞平認為,這一預算案是國會兩院反復商量甚至妥協(xié)后達成的一個折中方案,大致反映了國防部官員和國會議員們的意愿。按正常情況,奧巴馬將簽字批準該法案生效。如果奧巴馬最終否決國防預算的話,不是因為此預算比總統(tǒng)原定的多出17億美元,而是奧巴馬強烈反對國防預算案的第1031項條款,該條款允許國防部把部分預算用于將關押在關塔那摩基地的恐怖分子轉(zhuǎn)移到其他國家去。白宮過去曾多次威脅將否決該法案。
????值得關注的是, 2013財年軍事預算的國防授權(quán)法案中,有兩項條款分別涉及釣魚島和對臺軍售,這就對中國主權(quán)和內(nèi)政構(gòu)成了干涉。美國會明知道預算案的內(nèi)容涉及到中方的切身利益和重大關切,中國會反對這一舉動,卻仍一意孤行地通過該預算案,顯然與中美關系主流背道而馳,必將損害中美戰(zhàn)略互信,影響兩國的軍事交往。
????中科院美國研究所研究員陶文釗認為,這是美國會鉆空子的一個表現(xiàn),他們將一些條款塞進國會法案中,一般在參眾兩院都通過的情況下,總統(tǒng)很難否決。但2004年曾有總統(tǒng)簽署法案后又予以否決的事件。
????中國國際問題研究所副所長郭憲綱說,如果法案被簽署,對中美關系是一個巨大的沖擊。因為這意味著日美安保條約涵蓋了釣魚島,中日之間在釣魚島發(fā)生沖突時,美國就會進行干預。