10月15日,英國(guó)首相卡梅倫(右)同蘇格蘭首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協(xié)議。
綜合外媒10月15日?qǐng)?bào)道,英國(guó)首相卡梅倫當(dāng)天同蘇格蘭首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協(xié)議,同意蘇格蘭在2014年舉行公投,讓蘇格蘭人自主決定是否脫離英國(guó)。有分析人士稱,這一決定可能會(huì)使英國(guó)走向徹底分裂,并使英國(guó)和蘇格蘭均承受難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。
***“300年最重要協(xié)議”簽署
根據(jù)15日簽署的協(xié)議,公投時(shí)間定在2014年秋季,屆時(shí)所有年滿16歲的蘇格蘭人將就“是否贊成蘇格蘭脫離英國(guó)”這一問題進(jìn)行投票。
英國(guó)分析人士稱,這一協(xié)議是雙方妥協(xié)的結(jié)果。卡梅倫此前表態(tài)說公投應(yīng)在2013年盡快舉行,但協(xié)議最終支持了薩蒙德的主張,將公投時(shí)間定在2014年。2014年是蘇格蘭國(guó)王羅伯特?布魯斯戰(zhàn)勝英王愛德華二世率領(lǐng)的英國(guó)軍隊(duì)、贏得民族獨(dú)立700周年,薩蒙德認(rèn)為屆時(shí)蘇格蘭的民族情緒可能會(huì)高漲。同樣是出于提高公投勝算的考慮,薩蒙德主張將公投最低年齡從18歲降到16歲,卡梅倫最終表示同意。而在公投問題選項(xiàng)的設(shè)定上,薩蒙德則放棄了最初要設(shè)定三個(gè)選項(xiàng)的立場(chǎng),將“不獨(dú)立,但增加自治權(quán)”的選擇排除在外,只提供“支持”和“反對(duì)”兩個(gè)選項(xiàng)。
在這一被部分媒體稱為“英國(guó)300年來最重要政治協(xié)議”簽署后,薩蒙德在接受記者采訪時(shí)難掩笑容,他情緒略顯激動(dòng)地說:“我相信2014年蘇格蘭能夠贏得獨(dú)立……蘇格蘭將更加繁榮、公正、進(jìn)步。”
卡梅倫則表示,既然蘇格蘭人選擇了一個(gè)主張公投的政黨,“我尊重他們的選擇,我們可以舉行一次合法公正的投票”。
他同時(shí)重申自己反對(duì)蘇格蘭獨(dú)立的立場(chǎng):“英國(guó)各部分只有團(tuán)結(jié)在一起在國(guó)際舞臺(tái)上才會(huì)更強(qiáng)大……英國(guó)的經(jīng)濟(jì)才會(huì)更繁榮。”
***蘇格蘭緣何鬧獨(dú)立
英國(guó)全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó),由英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭組成。1707年,蘇格蘭根據(jù)《聯(lián)合法案》與英格蘭合并,成為大不列顛王國(guó)的一部分,同時(shí)保持相對(duì)獨(dú)立。合并之時(shí),很多蘇格蘭人持反對(duì)意見,他們認(rèn)為贊同《聯(lián)合法案》的人是被收買的。所以,蘇格蘭爭(zhēng)取自治和獨(dú)立的斗爭(zhēng)從未停止過。
1969年北海首次發(fā)現(xiàn)石油,因油田利益分成等經(jīng)濟(jì)原因,蘇格蘭內(nèi)爭(zhēng)取獨(dú)立的呼聲越來越高。布萊爾擔(dān)任英國(guó)首相后,蘇格蘭地區(qū)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)獲得突破性進(jìn)展。1998年,英國(guó)議會(huì)通過蘇格蘭法案,允許蘇格蘭設(shè)立一院制地方議會(huì)。1999年,蘇格蘭議會(huì)正式成立。根據(jù)1998年法案的條款,蘇格蘭議會(huì)可通過影響蘇格蘭內(nèi)務(wù)的法律。但是在當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)和選舉體系下,主張獨(dú)立的蘇格蘭民族黨尚無法在蘇格蘭議會(huì)中獲得多數(shù)席位并推動(dòng)獨(dú)立。
2007年,蘇格蘭政治形勢(shì)發(fā)生變化,民族黨第一次贏得蘇格蘭議會(huì)選舉。盡管當(dāng)時(shí)該黨領(lǐng)袖薩蒙德就曾考慮過公投,但當(dāng)時(shí)民族黨在蘇格蘭議會(huì)的129個(gè)席位中僅占47席,無法使公投法案順利通過。2011年再次勝選后,民族黨在議會(huì)選舉中獲得了過半數(shù)選票,薩蒙德表示將在五年內(nèi)進(jìn)行公投。蘇格蘭民族黨還表示,如果蘇格蘭獲得獨(dú)立,英國(guó)女王仍是蘇格蘭的國(guó)家元首。
***獨(dú)立后或兩敗俱傷
卡梅倫政府盡管可以直接拒絕蘇格蘭的公投請(qǐng)求,但考慮到拒絕可能會(huì)更加激發(fā)蘇格蘭民族主義情緒,英國(guó)政府表態(tài)“不會(huì)阻止蘇格蘭人民就獨(dú)立事宜舉行公投”。
實(shí)際上,卡梅倫所屬的保守黨、與保守黨聯(lián)合執(zhí)政的自由民主黨以及反對(duì)黨工黨均反對(duì)蘇格蘭獨(dú)立。
近期民意調(diào)查顯示,在蘇格蘭內(nèi)部,支持獨(dú)立的人仍占少數(shù)。根據(jù)8日公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果,僅有28%的調(diào)查對(duì)象支持蘇格蘭脫離英國(guó),53%的人反對(duì)獨(dú)立。蘇格蘭許多經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,獨(dú)立無疑將會(huì)給蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)問題造成巨大的負(fù)面影響。“300多年的共同歷史,蘇格蘭和英格蘭之間的聯(lián)系深刻而復(fù)雜,”英國(guó)商會(huì)總干事朗沃思說。
不過也有分析認(rèn)為,考慮到薩蒙德的競(jìng)選能力和他的激情以及其他諸多因素,兩年后的民眾意見可能會(huì)發(fā)生改變。英國(guó)媒體則警告稱,蘇格蘭獨(dú)立將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),最終可能導(dǎo)致聯(lián)合王國(guó)徹底解體。
(來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)?劉世東?編輯:周鳳梅)