解決歐債危機仍是一團亂麻 希臘或需額外援金
本報記者 陳聽雨
據(jù)英國《金融時報》14日報道,由于經(jīng)濟衰退程度超過預(yù)期,希臘政府仍將尋求將援助協(xié)議規(guī)定的財政緊縮期限延長兩年,并延期償付歐元區(qū)援助基金和國際貨幣基金組織(IMF)提供的援助貸款。希臘總理薩馬拉斯將于下周分別會見德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德,洽談延期方案。分析機構(gòu)預(yù)計,希臘恐將需要額外援助資金和進一步的債務(wù)減免。
歐元區(qū)另一高負(fù)債國西班牙政府正與歐盟針對援助該國銀行業(yè)問題談判。市場擔(dān)心,未來該國恐將申請全面救助。歐盟經(jīng)濟與貨幣政策委員瑞恩14日表示,西班牙對申請主權(quán)救助“持開放態(tài)度”,假如西班牙政府“提出救助申請,歐盟委員會已準(zhǔn)備好行動”。
希臘或需額外援金
援希協(xié)議規(guī)定,希臘需在2013年和2014年削減115億歐元開支。但希臘政府表示,由于經(jīng)濟衰退程度重于預(yù)期,需利用4年在2016年完成減支目標(biāo),并將每年應(yīng)削減赤字占GDP的比重由目前要求的2.5%降至1.5%。
據(jù)報道,假如延長財政緊縮計劃,希臘可能需200億歐元額外援款。希臘政府表示,無需歐元區(qū)成員國籌集額外援金,所需資金將通過IMF提供的貸款和該國發(fā)行短期國債等途徑籌集。此外,希臘還希望將償還第一筆援助貸款的起始日期由2016年推遲至2020年。
14日,希臘副財長、希臘總理首席經(jīng)濟顧問莫爾莫拉斯表示,今年該國經(jīng)濟衰退程度將超出預(yù)期,預(yù)計全年GDP將大幅萎縮7%,因此延長緊縮計劃期限是合理的,“要求希臘在2013年至2014年間實現(xiàn)的開支削減規(guī)模過大,過度的緊縮將弄巧成拙”。
據(jù)希臘統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),今年第二季度,希臘經(jīng)濟同比萎縮6.2%。今年已是希臘經(jīng)濟持續(xù)深陷衰退的第五個年頭。希臘銀行業(yè)人士警告,長期經(jīng)濟衰退導(dǎo)致的不良貸款攀升將威脅銀行系統(tǒng)生存能力,進而使該國經(jīng)濟前景更加暗淡。據(jù)希臘央行數(shù)據(jù),由于經(jīng)濟衰退和財政緊縮措施導(dǎo)致希臘企業(yè)和家庭無力償貸,截至今年第一季度,該國銀行業(yè)貸款中不良貸款率達18.5%,較西班牙銀行業(yè)截至5月底時的不良貸款率9%高出逾一倍。此外,希臘銀行業(yè)還持有政府巨額貸款敞口。希臘銀行對該國政府的貸款為160億歐元,另持有240億歐元希臘國債。
希臘政府原計劃,在規(guī)模為1100億歐元的第二輪援助方案中,劃撥500億歐元用于重組該國銀行業(yè)。但分析人士擔(dān)心,假如希臘銀行體系不良貸款比重不斷攀升,500億歐元重組資金可能不夠充分,這也意味著,希臘政府可能需額外援助資金。
法國巴黎銀行預(yù)計,未來希臘將難免需要進一步的債務(wù)減免。預(yù)計到2012年底,希臘債務(wù)總額將達3350億歐元,債務(wù)占GDP之比將于2013年達到峰值179%,并于2020年底降至140%。該行認(rèn)為,由于此前希臘私營部門債權(quán)人已進行過一輪大規(guī)模債務(wù)減記,而IMF對希臘的貸款擁有優(yōu)先債權(quán)人地位,故再度實施債務(wù)減記只可能通過三種途徑。第一,減記第一輪援助希臘方案中規(guī)模為530億歐元的歐元區(qū)國家雙邊貸款部分;第二,減記歐洲央行約460億歐元的對希臘貸款部分;第三,減記歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)提供的援希貸款,此部分資金約為740億歐元。
西銀行業(yè)資金鏈緊繃
道瓊斯通訊社披露的歐盟援助西班牙銀行業(yè)諒解備忘錄顯示:“西班牙銀行及其股東將在救助措施實施前承擔(dān)損失,并確保股權(quán)和綜合資本工具完全吸收這些損失。”據(jù)西班牙央行數(shù)據(jù),西班牙銀行的次級和綜合債券余額共計670億歐元,大部分由個人投資者以理財產(chǎn)品的形式持有。
另據(jù)《金融時報》報道,為避免小儲戶由于購買銀行出售的儲蓄產(chǎn)品而承受巨大損失,西班牙政府正在探討一項折中方法,即由儲戶先接受債務(wù)減記,之后由銀行全額償還。
由于西班牙處于歐債危機風(fēng)口浪尖,私人投資者已大幅削減對該國的風(fēng)險敞口,西班牙銀行業(yè)對歐央行的資金依賴顯著增加。據(jù)西班牙央行數(shù)據(jù),7月該國銀行向歐央行凈借款由6月的3372.1億歐元升至3755.5億歐元。西班牙銀行向歐央行借款總額由6月的3650億歐元增至4021.9億歐元,占?xì)W元區(qū)銀行向歐央行借款總額1.237萬億歐元的33%。截至7月,西班牙銀行向歐央行凈借款已連續(xù)第10個月攀升。
西班牙債務(wù)危機始于該國房地產(chǎn)泡沫的破裂。由于投資者擔(dān)心該國乃至歐元區(qū)整體經(jīng)濟前景,西班牙房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)萎縮。據(jù)美國房地產(chǎn)市場研究公司Real Capital Analytics數(shù)據(jù),今年5至7月,西班牙商業(yè)地產(chǎn)成交量環(huán)比下滑超過9成。第二季度,西班牙登記的商業(yè)地產(chǎn)交易由一季度的68宗大幅下滑至3宗。
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