中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：胡錦濤主席的暖春之旅已經(jīng)結(jié)束。回顧這次訪問，最大的成果就是中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了關(guān)于“全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的聯(lián)合聲明，這個被稱為第四個文件的聲明，為中日關(guān)系在世界舞臺上擴大合作規(guī)定了明確的方向和目標(biāo)，也為兩國關(guān)系構(gòu)筑了一個新的框架。
回顧這個新框架的形成過程，我們不能不感慨兩國自建交以來的35年間所走過的一波三折的道路。它經(jīng)過了從冷戰(zhàn)到冷戰(zhàn)終結(jié)再到形成21世紀(jì)新形勢的國際背景變化，因而分別出現(xiàn)了“和平友好”、“友好合作”與“戰(zhàn)略互惠”三種不同的定位，即不同框架。
一，冷戰(zhàn)時代與“和平友好”框架。中日關(guān)系是在冷戰(zhàn)出現(xiàn)“中美蘇大三角”這樣的變形之后，在中美日反霸“同盟”的背景下實現(xiàn)邦交正常化的。當(dāng)時的兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮了超常的政治領(lǐng)導(dǎo)力，抓住機遇，互諒互讓，在建交聲明與和平友好條約中，把兩國關(guān)系定位為“持久的和平友好關(guān)系”。這個定位成了中日關(guān)系的第一個框架，它為兩國由戰(zhàn)爭帶來的不正常狀態(tài)畫上了一個句號。這個框架使中日關(guān)系在建交后最初的十多年時間里呈現(xiàn)了自日本明治維新以來最讓人滿意的一段和平友好時光。
二，冷戰(zhàn)的終結(jié)與“友好合作”的框架。進入八十年代中期，隨著中蘇解凍的跡象日趨明顯，“中美蘇大三角”不復(fù)存在，中美日反霸“同盟”也失去意義。在這樣的大氣候下，中日關(guān)系中的消極因素紛紛出籠。特別是小泉上臺以后誤判形勢，以為只要“世界的日美關(guān)系”牢固了，就可以不在乎鄰國的感情。中日關(guān)系降到了最低谷和政治的冰凍期，就連1998年兩國關(guān)于建立“友好合作伙伴關(guān)系”的第二個框架也不能約束日本鷹派破壞中日關(guān)系的行動。在這種情況下，中日關(guān)系的政治解凍只好等待國際形勢的再次變化，而從伊拉克戰(zhàn)爭的泥沼化顯現(xiàn)出來的美國的力不從心和中國發(fā)展速度的不斷加快，則為這種變化提供了可能性。美國終于提出中國是國際社會（也是美國的）“利益攸關(guān)方”，終于意識到與中國的關(guān)系也至關(guān)重要。直到此時，中日關(guān)系改善的國際環(huán)境才開始發(fā)生變化。
三，中日關(guān)系的世界性與“戰(zhàn)略互惠”框架。隨著中日關(guān)系的大氣候發(fā)生了變化，日本開始認識到“向美一邊倒”政策已經(jīng)不合時宜，于是堅冰最終被打破，雙方共同提出了構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”藍圖。“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”是中日建交以來提出的第三個定位，也是規(guī)定21世紀(jì)兩國關(guān)系的新框架，它標(biāo)志著中日關(guān)系進入了新的時代。
這個新框架是在中美日關(guān)系發(fā)生新的變化，即三邊關(guān)系再次趨于合作的形勢下提出的，也是中日兩國同時崛起成為亞洲乃至世界大國的背景下提出的。所以，原來一直困擾兩國的歷史問題、臺灣問題、東海問題和“入常”問題等雙邊關(guān)系的焦點，開始讓位于雙方都關(guān)心的能源、環(huán)保、貧困以及地區(qū)和平等全球性問題。中日關(guān)系第一次明確地具有了世界性，并開創(chuàng)了前所未有的新局面。
中日關(guān)系新框架不但為最終解決雙邊遺留的焦點問題提供了新的思路，還使中日關(guān)系遠遠超出了雙邊摩擦的狹隘范圍，在向前跨進的同時，也向上遞進了一個層次，這為兩國同時作為大國在世界發(fā)揮作用提供了新的平臺。（上海國際問題研究所日本室副主任 廉德瑰 ）
