中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：什么是領(lǐng)事保護(hù)？如何尋求領(lǐng)事保護(hù)？在境外遇到危險、困難、事故時能否得到領(lǐng)事保護(hù)？中國駐比利時使館10月12日發(fā)行的新版《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》（下稱《指南》）中，對這些問題都作出了明確的回答。
《指南》通過“出國前特別提醒”、“出國期間特別提醒”、“領(lǐng)事官員可以為您做什么”、“領(lǐng)事官員不可以為您做什么”、“尋求領(lǐng)事保護(hù)的常見問題”等5個部分，通過通俗易懂的語言，規(guī)范、系統(tǒng)地明確了使館領(lǐng)事工作人員的職責(zé)和任務(wù)，告知中國公民如何避免在境外遭受權(quán)益損失。這是出境人員必看的一本冊子。
中國駐比使館主管領(lǐng)事部的譚對盛參贊對本報記者說，新版《指南》的出臺，凸顯出外交部認(rèn)真貫徹落實中央“外交為民”和“以人為本”的理念，使海外華人的合法權(quán)益更有效、準(zhǔn)確、及時地得到領(lǐng)事保護(hù)。
據(jù)領(lǐng)事部主任湯延英介紹，隨著改革開放的深入和中國國力的不斷增強(qiáng)，越來越多的中國公民到國外經(jīng)商、投資、考察、學(xué)習(xí)或旅游。據(jù)統(tǒng)計，僅2006年中國公民出境人數(shù)就達(dá)3452萬，是改革開放前30年總和的120倍。出境人數(shù)多了，遇到的問題及風(fēng)險隨之增加，海外公民和法人利益保護(hù)問題日益突出。也正是在這個背景下，外交部出臺了新版《指南》。
據(jù)使館教育處薛浣白參贊介紹，對于海外留學(xué)生的領(lǐng)事保護(hù)，是領(lǐng)事部和教育處的共同職能。她介紹，海外留學(xué)生是一個較大的群體，他們遇到的問題也比較多。在教育處近幾年來處理的留學(xué)生領(lǐng)事保護(hù)案件中，有留學(xué)生受中介公司欺騙事件，也有為了在比利時延期身份證所做的假經(jīng)濟(jì)擔(dān)保案等。為保護(hù)他們的利益，教育處為此做了大量的工作。
不過她強(qiáng)調(diào)，在領(lǐng)事部和教育處保護(hù)留學(xué)生合法利益的同時，留學(xué)生也須理解和注意一些事項：首先，留學(xué)生是保護(hù)自己利益的主體，應(yīng)當(dāng)自覺地了解什么是正當(dāng)利益和合法權(quán)益，使館起到的只是協(xié)助和保護(hù)作用。
其次，留學(xué)生的領(lǐng)事保護(hù)是有限的（在《指南》中概括了9大類），教育處并不能對留學(xué)生的所有問題大包大攬，比如“找經(jīng)濟(jì)擔(dān)保”、“在國內(nèi)找工作”等許多個人問題，這些并不屬于領(lǐng)事保護(hù)的管轄范圍。
第三，教育處要對留學(xué)生進(jìn)行領(lǐng)事保護(hù)，也要獲得留學(xué)生本身的支持，比如留學(xué)生到國外后，應(yīng)該及時與教育處取得聯(lián)系；留學(xué)生了解到有關(guān)信息，須盡快向領(lǐng)事部、教育處通報；留學(xué)生之間也應(yīng)該開展自助，因為第一時間的求助有時是非常重要的。（來源：中國青年報 編輯：肖亭）
