問：反壟斷法實(shí)施后，是否會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使構(gòu)成限制？
答：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，許多國(guó)家都有專門的法律予以保護(hù)。我國(guó)也制定了專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等有關(guān)法律及相關(guān)的行政法規(guī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法行使權(quán)利受法律保護(hù)。反壟斷法不反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人依照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律獲得和行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在這個(gè)問題上，我國(guó)的反壟斷法與各國(guó)反壟斷法的態(tài)度是一致的。
在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，還須防止和制止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，以維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者利益。實(shí)際上，許多國(guó)家都或多或少地面臨濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的問題。許多國(guó)家都將禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為納入到了反壟斷法的調(diào)整范圍。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中也規(guī)定，各成員方可以在與該協(xié)議的其他規(guī)定相一致的情況下，根據(jù)該成員的有關(guān)法律和規(guī)章，采取適當(dāng)?shù)拇胧┲浦够蛘呖刂颇切┛赡軜?gòu)成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用、在市場(chǎng)上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的訂立許可合同的做法或者條件。我國(guó)的反壟斷立法，借鑒了其他國(guó)家反壟斷法立法和執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，將濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為納入到了反壟斷法的適用范圍。我國(guó)反壟斷法防止和管制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，不會(huì)削弱對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。相反，我國(guó)在承擔(dān)維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者利益責(zé)任的同時(shí)，會(huì)一如既往地加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
問：反壟斷法是否會(huì)對(duì)各種所有制企業(yè)平等適用？
答：我國(guó)制訂和實(shí)施反壟斷法，是要通過防止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為，保護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使各類企業(yè)獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。按照反壟斷法第二條關(guān)于“中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法”和第十二條關(guān)于“本法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織”的規(guī)定，反壟斷法的適用對(duì)象包括各類不同所有制的企業(yè)，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)者的壟斷行為都是禁止的，不會(huì)針對(duì)不同所有制企業(yè)實(shí)行歧視性待遇。任何經(jīng)營(yíng)者，無論是國(guó)有企業(yè)還是非國(guó)有企業(yè)，無論是外資企業(yè)，還是內(nèi)資企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷法的規(guī)定。對(duì)違反法律規(guī)定，實(shí)施壟斷行為的，都將依法追究法律責(zé)任。
問：反壟斷法對(duì)行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力、排除限制競(jìng)爭(zhēng)的問題作了什么規(guī)定？
答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視禁止濫用行政權(quán)力，搞行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的問題，并采取了一系列相關(guān)措施，并已取得明顯成效。但從目前實(shí)際情況看，一些行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，在經(jīng)濟(jì)生活中仍然存在，這些行為阻礙商品在全國(guó)范圍內(nèi)的自由流通，不利于形成統(tǒng)一、有序的市場(chǎng)，不利于資源的優(yōu)化配置，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也損害了廣大消費(fèi)者的利益。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在反壟斷法這一保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的專門性、基礎(chǔ)性法律中，明確規(guī)定禁止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，是必要的。反壟斷法在總則中規(guī)定：行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)；并設(shè)專章對(duì)禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)作了明確規(guī)定，并在“法律責(zé)任”一章，對(duì)行政機(jī)關(guān)和公共組織及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任作了規(guī)定。這些規(guī)定，表明了國(guó)家對(duì)這類行為危害性的高度重視和堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度，必將對(duì)進(jìn)一步防止和制止這類行為，維護(hù)全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一起到重要作用。同時(shí)，為了從根本上解決這類問題，還需要按照中央的要求，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和行政管理體制、機(jī)制的改革。