G20首爾峰會本月11日至12日召開,其規(guī)模超過多倫多峰會,又值金融危機爆發(fā)兩周年之際,應(yīng)取得階段性成果,國際社會期望殷切。
峰會面臨重大抉擇
此次峰會對全球經(jīng)濟發(fā)展影響深遠,意義重大,而主題抉擇尤為關(guān)鍵。一種抉擇是,峰會精心謀籌全球經(jīng)濟更快復(fù)蘇,確立世界金融監(jiān)管體系,擴大新興經(jīng)濟體在世行等機構(gòu)中的投票權(quán),有效阻遏貿(mào)保主義。如能如此,發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體能繼續(xù)發(fā)揮金融危機剛爆發(fā)時同舟共濟的精神,全球經(jīng)濟有望重振雄風。另一抉擇是,如以美為首的發(fā)達國家著力于自身政經(jīng)利益,舍棄協(xié)作,把矛頭轉(zhuǎn)向中國等新興經(jīng)濟體,冠以各種命題、實為燃起貨幣匯率之戰(zhàn),進一步推行貿(mào)保主義,全球經(jīng)濟將推遲健康復(fù)蘇,各國民眾將重陷困境。各國與會政治家必須就此作出抉擇。
復(fù)蘇呈兩極化趨勢
全球經(jīng)濟總體復(fù)蘇,但呈兩極趨勢。發(fā)達國家整體產(chǎn)出水平低于預(yù)期2.7個百分點。美第三季度增速減至1.6%,1/9大企業(yè)仍虧損;失業(yè)可能重返9.6%高位。鑒此,美聯(lián)儲擬再次出手刺激經(jīng)濟。歐盟遠未擺脫希臘危機;歐元區(qū)制造業(yè)兩個季度下降,但德國全年可能增長3.4%。日元大幅升值,經(jīng)濟處于停滯,10月又砸614億美元刺激經(jīng)濟。
新興經(jīng)濟體恢復(fù)超預(yù)期,但其產(chǎn)出水平低于其潛力1.6個百分點。中國今年增長預(yù)計為兩位數(shù)。阿根廷、印度、巴西等多國基本復(fù)蘇或強勁發(fā)展。非洲今年可望增長3.9%-4.5%。
確認發(fā)展中國家增加投票權(quán)
此次峰會必須確認世行轉(zhuǎn)移3.13個分點投票權(quán),使發(fā)展中國家整體投票權(quán)從44.06%增至47.19%,中國從2.77%增至4.42%,由第六位升至僅次于美、日的第三位;印度從2.77%上升至2.91%,位于第七。IMF將向新興國家轉(zhuǎn)移超過6%的投票權(quán)。份額改革完成后,中國擁有份額將從不足4%升至6.19%,超過德、英、法,位列第三。“金磚四國”總共持有份額將升到14.18%,整個新興經(jīng)濟體持有份額將升至42.29%。美國仍擁有一票“否決權(quán)”。
上述改革是國際形勢發(fā)展使然,絕非任何發(fā)達國家之恩賜。至于美國主張這些投票權(quán)的增加,須同匯率、責任掛鉤。既不合邏輯又非常荒唐。
美弄不清經(jīng)濟癥結(jié)所在
美眾議院通過《匯率改革促進公平貿(mào)易法案》,它既是實施“弱勢美元”的策略,又是推行貿(mào)保的手段,更是轉(zhuǎn)嫁危機之措施,可謂一石三鳥。它無“公平”可言,對世界決非福音,對美自己實是飲鴆止渴之舉。
美債臺高筑,赤字已達1.35萬億美元,貿(mào)易失衡,原因眾多,金融弊端叢生、過度軍事擴張和基于冷戰(zhàn)思維的外貿(mào)政策乃是主因。金融危機爆發(fā)兩年后的今天,美仍沒有看清其國內(nèi)經(jīng)濟癥結(jié)所在,始終把轉(zhuǎn)嫁危機或矛盾作為其政策的出發(fā)點和緊急措施,并制造種種歪理給予支撐,置美國不少有識之士一再提出的正確理念和主張于不顧,結(jié)果是只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。