中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:10月3日下午,美國財政部副部長大衛(wèi)·麥考米克(David McCormick)辦公室。CNBC正在直播救助法案表決過程。結果剛出,電話鈴聲就驟然響起,是美國財長保爾森:“大衛(wèi),法案終于通過了。但令人擔憂的是我們已錯過了救助的最好時機,市場信心已極度匱乏。你盡快到外面跑一趟(road show),爭取得到那些持有大量外匯儲備國家的理解和支持,尤其是中國。中國購買美國國債,肯定能提升其他投資者的信心,如果中國能增加在美國股票和債券市場的投資那就更好。現(xiàn)在想來,如果中國投資者購買或控股一兩家華爾街金融機構,把“紅旗”插在華爾街上,也許我們能更早達成救助共識,也不至于耽誤這么多時間,搞得情況這么糟。時間緊迫,祝你好運……”
麥考米克當然明白保爾森的意思,但事關重大,他覺得也有必要找聯(lián)儲多了解點情況。回想起9天前,中國國家總理溫家寶來紐約參加聯(lián)大會議并與金融界人士座談時,紐約聯(lián)儲主席蓋特納(Timothy Geithner)曾代表美國政府表示:在當前世界經(jīng)濟下滑的形勢下,人們更重視中國發(fā)出的信息;中國是全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定和信心的來源。麥考米克撥通了蓋特納的電話。
“我們要爭取更多的外國投資者和各國央行的支持。你對中國怎么看?”
“我覺得,中國和美國盡管存在競爭,但兩國經(jīng)濟具有較好的互補性,有很多共同利益。從近期的多次國際事件來看,中國表現(xiàn)出確實是重要的利益攸關方(Stake holder);而且老百姓每天都在用中國的商品,中國人用自己的辛勤勞動創(chuàng)造價值,民眾對中國也比較認可;更為關鍵的一點是,中國的外匯儲備規(guī)模最大,增長迅速,又基本沒有受到這次危機的沖擊。因此,我認為中國是可能的盟友,我們應該盡力爭取中國的支持。這幾天,我也不斷接到華爾街巨頭的電話,他們也一致認為我們應該找中國。尤其是摩根斯坦利董事長兼CEO麥晉桁還表示非常希望中國投資者進行投資。”
“那其他國家呢?”
“日本跟我們合作很好,外匯儲備也很多,但近十年來經(jīng)濟一直沒有起色,而且受這次危機的影響也較大;俄羅斯、中東等經(jīng)濟結構單一,油價上漲讓他們積累了大量外匯儲備,但隨著油價下跌,未來可能難以為繼,更何況俄羅斯在南奧塞梯問題上已經(jīng)與我們積怨過深。中東則因為恐怖主義問題很難得到民眾認可。一個個數(shù)過來,主要還得看中國。”
事實上,從接管兩房,到救助AIG、再到出臺救助法案,麥考米克一直在同中國各方面保持著良好的溝通渠道,以穩(wěn)定中國人對美國的信心。據(jù)《華爾街日報》報道,有美國財政官員表示,財政部和美聯(lián)儲之所以接管兩房,就是為了向持有1萬億美元美國債券的中國保證,美國的證券很安全。
知己知彼、百戰(zhàn)不殆。麥考米克緊急找來了助理,了解中國的反應。
“情況有點復雜。中國民眾很關注我們的危機。網(wǎng)上論壇討論都很激烈,不少人認為我們的經(jīng)濟將陷入長期結構性調整,經(jīng)濟霸權遲早會消失,美元也必然失去全球貨幣地位。甚至有人提出,現(xiàn)在是千載難逢的機會,為什么不趁機“砸”美國?”
如果中國真的開“砸”,美國會怎么樣呢?麥考米克不敢去設想其后果。根據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù),截至8月,中國持有美國國債余額為5410億美元,占所有外國投資者持有的美國國債余額的比例約為20%,是美國國債的第二大債權國。此外中國還持有很多其他美元資產(chǎn)。中國的一舉一動是風向標,不僅直接影響價格,還影響國際市場對美國的信心。如果中國拋售美國國債,將嚴重打擊投資者信心,美元可能崩潰,美國經(jīng)濟將硬著陸,陷入深度衰退。其恐怖程度甚至可能超過二十世紀三十年代的大蕭條。想到這,麥考米克不禁打了一個冷戰(zhàn)。
那中國會怎么樣呢?一方面,美國經(jīng)濟深度衰退,美元暴跌,意味著中國超過萬億的美元資產(chǎn)迅速縮水,甚至化為烏有。另一方面,出口一直是中國經(jīng)濟的主要驅動因素之一,其中對美國的出口占總出口的比例接近1/4,中美經(jīng)濟的互補性很強。一旦美國深度衰退,全球經(jīng)濟也會被拖下水。不僅中國對美國的出口停滯,對其他國家的出口也將劇烈下降。中國經(jīng)濟將受到前所未有的沖擊,大批出口導向型企業(yè)倒閉。隨之而來的是就業(yè)率大幅下降,沿海地區(qū)1億多農(nóng)民工可能被迫返鄉(xiāng),城市化進程倒退,甚至出現(xiàn)社會不安定。
想到這個后果,麥考米克稍微有些寬慰,他知道中國人不會不明白兩敗俱傷的道理。2004年,時任哈佛大學校長勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)對中美經(jīng)貿(mào)關系有精辟的分析。他把充滿變數(shù)的中美關系描述為新時代的“金融恐怖平衡模型(A balance model of financial terror)”,類似于冷戰(zhàn)時期的“保證相互毀滅”的理論延伸。薩默斯認為,中國如果停止購入美元將導致美元崩盤,而這又將影響中國經(jīng)濟奇跡賴以存在的根基——美國消費者的購買力和全球經(jīng)濟的穩(wěn)定,因此中國不太可能采取“反美元”的立場。同理,美國也不會因人民幣估值過低而實施嚴厲制裁,因為這會導致美國通貨膨脹、利率上揚和經(jīng)濟衰退。這就是所謂的“金融恐怖平衡模型”。實際上,這一理論同樣適用于金融體系。中國持有巨額美元資產(chǎn),希望美元價值相對穩(wěn)定。而美國則極度依賴于中國提供的融資。美國經(jīng)濟深度衰退、美元崩潰不符合中國的最大利益。中國國家財富的消長、實體經(jīng)濟的走向與美元的命運、與這場金融風暴的走向已經(jīng)聯(lián)系在一起。
仔細想想,中國方面最近的表態(tài)還是非常正面的。9月22日,美國金融市場已經(jīng)風聲鶴唳,布什總統(tǒng)通過電話向中國國家主席胡錦濤尋求支持,胡錦濤表示:“我們注意到美國政府為穩(wěn)定國內金融市場已采取了一些重要措施,希望這些措施能夠迅速見到成效,以使美國經(jīng)濟金融狀況逐步得到改善和好轉。這既符合美國利益,也符合中國利益,也有利于維護國際金融市場穩(wěn)定,促進世界經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。”9月24日,中國國家總理溫家寶在與美國金融界人士座談時也提出:面對當前的危機,一是各國要加強合作,有關國家都要采取積極的應對措施,只有合力才能有力地應對危機;二是當金融和經(jīng)濟危機到來的時候,信心比黃金和貨幣更重要;三是中國保持強有力的、平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長態(tài)勢,不出現(xiàn)大的起落,就是對世界經(jīng)濟的最大貢獻。再反觀長期盟友歐盟,態(tài)度就遠不如中國積極。同樣是在9月22日,歐盟委員會表示無法給危機中的美國更多的幫助。歐盟內部難以協(xié)調、決策緩慢,各國只顧自保,根本無暇顧及隔洋的美國。
麥考米克從中國的表態(tài)中讀出了如下含義:中國意識到自身不能完全置身危機之外,將與國際社會共同應對,中國不會“砸”美國,應該還會繼續(xù)購買美國國債;但中國將自身經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長作為重心,希望美國主要依靠自己的力量應對危機;中國不可能在這個時候冒著不可控的風險,采取進一步的行動,英雄救“美”。
思前想后,中國人的表態(tài)已經(jīng)算是仁至義盡了。畢竟,政府遲遲沒有拿出有效的方案,一再延誤救助時機。在雷曼兄弟倒閉問題上,政府也存在誤判,以為不會引發(fā)系統(tǒng)性風險,但雷曼兄弟倒閉后市場加速雪崩。對于救助方案,很多民眾也認為是被綁架式的不得已,保羅•克魯格曼(注:他于10月13日獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎)批評救助方案是“金錢換垃圾(Cash for trash)”。現(xiàn)在,盡管法案業(yè)已簽署,批評之聲仍不絕于耳,操作細則至今尚未明確。更令人啼笑皆非的是,法案通過后,美國10年期國債CDS的價格應聲上漲到37個基點,1億美元美國國債的年保費達37萬美元,而1億美元麥當勞快餐同期債券的年保費才33萬美元。市場居然認為美國政府破產(chǎn)的可能性超過了麥當勞。還有人斷言,除了印刷鈔票,美國無論如何也湊不起錢償還巨額債務,美國政府在技術上已經(jīng)破產(chǎn)。
再想想政府最近制造的不少噪音,麥考米克覺得這趟中國之行很難開口向中國人提出更多的要求。9月23日,美國總統(tǒng)布什不顧中國人的強烈抗議,打電話給達賴喇嘛,對他的健康“表示關切”。今天又決定向臺出售總價值為64.63億美元的武器。
到底有什么辦法能夠打動中國人呢?麥考米克暗自揣摩,或許此時此刻能夠吸引中國的是“有條件性援助”,這也是二戰(zhàn)后西方國家青睞的援助模式,美國財政部當然深諳此道。中國會提出怎樣的條件,美國又需要作多大的犧牲?他叫助手立即制定一個包括中國相關政府官員及投資機構決策者的溝通名單,并安排專門針對中國的電視媒體會議。幾天后,麥考米克匆匆地開始了他的全球“公關之旅”。
10月9日,在中國的電視媒體會議上,麥考米克慷慨陳詞,表示美國鼓勵包括中國在內的各國投資者進行有利的投資。10月20日,麥考米克抵達中國,準備在中國的三個金融重鎮(zhèn)京、滬、港進行為期三天的游說、訪問。其實,盼望中國到美國投資的不只是麥考米克。據(jù)世界新聞網(wǎng)報道,前美國助理貿(mào)易代表傅瑞偉(Charles Freeman III)10月8日表示,現(xiàn)在“中國是美國的銀行”,如果中國這次不伸手協(xié)助美國解困,“美國會死得很慘”。而知名的彼得森國際經(jīng)濟研究所主任伯格思坦(C. Fred Bergsten)則表示,如果中國現(xiàn)在協(xié)助世界經(jīng)濟復蘇,將很快晉身全球經(jīng)濟領導地位。他還指出:“部分美國國會議員過去對中國在美國的大筆投資表示反對,但是現(xiàn)在如果中國投資,國會將鼓掌歡迎。”但是,中國政府會不會拉美國一把?美國是否有能力償還這巨額債務?未來的全球經(jīng)濟形勢會否發(fā)生翻天覆地的變化?
麥考米克不是經(jīng)濟學家,更不是研究金融危機和大蕭條的伯南克,他腦海中沒有清晰的圖景。但作為熟知現(xiàn)代軍事史的西點軍校高材生,他想到了一段歷史:60多年前,英國在與德國對抗多年后,軍事上凱旋而歸,經(jīng)濟上卻已經(jīng)山窮水盡。找不到資本、瀕臨崩潰邊緣的英國除了向美國求助,別無他法。美國于是開出了苛刻的條件,最終令英國退出了世界舞臺中心。如今的美國還沒有淪落到英國當年的境地。但當美國疲于應付恐怖事件、對外戰(zhàn)爭、金融危機的時候,中國正以史無前例的速度發(fā)展壯大。美國會不會正逐漸走向英國當年的老路呢?(一家言)