是否對(duì)伊朗動(dòng)武考驗(yàn)美伊兩國(guó)尤其是布什政府的戰(zhàn)略意志
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:連日來(lái),美國(guó)武力攻打伊朗的傳聞不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端,海灣局勢(shì)充滿緊張。但國(guó)際社會(huì)看到的卻是,美國(guó)一方面大軍壓境,另一方面又不厭其煩地反復(fù)重申,美國(guó)沒(méi)有入侵伊朗的計(jì)劃,將繼續(xù)通過(guò)外交方式向伊朗施壓,以解決雙方間的矛盾。美眾議院議長(zhǎng)佩洛西4月份更邁出重要一步,前往敘利亞訪問(wèn),尋求敘和伊朗合作,以解決目前美國(guó)的中東困局。
伊朗核問(wèn)題在克林頓時(shí)期沒(méi)有現(xiàn)在這樣激烈和尖銳。而當(dāng)前的美國(guó)政府對(duì)伊朗政策的重要目標(biāo)是想把伊朗的政權(quán)倒掉,核問(wèn)題在很大程度上仍然是借口。
伊朗長(zhǎng)期以來(lái)與美國(guó)的關(guān)系事實(shí)上也并不復(fù)雜:給予伊朗現(xiàn)政權(quán)以安全保障,與伊朗進(jìn)行直接會(huì)談并實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。幾年來(lái),核問(wèn)題也被伊朗看作是爭(zhēng)取上述目標(biāo)的關(guān)鍵手段,伊朗希望布什政府放棄敵視和謀求推翻其政權(quán)。即使到現(xiàn)在,如果布什政府能夠在這方面作出妥協(xié),伊朗在核問(wèn)題上作出重大讓步仍然是可能的。但布什政府依然排除了這種可能。
是否對(duì)伊朗動(dòng)武考驗(yàn)美伊兩國(guó)尤其是布什政府的戰(zhàn)略意志。歷史地看,布什政府還不至于在這個(gè)重大問(wèn)題上痛下決斷、貿(mào)然對(duì)伊朗動(dòng)武。從各個(gè)角度分析,伊朗在中東地區(qū)都是個(gè)不得不令人謹(jǐn)慎的大塊頭。不僅是因?yàn)橐晾蕮碛胁豢珊鲆暤慕?jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力,擁有更為廣闊的國(guó)土以及同仇敵愾的民眾熱情,關(guān)鍵是伊朗擁有美國(guó)和以色列真正懼怕的東西,那就是超常規(guī)的武器和技術(shù)。薩達(dá)姆政權(quán)曾擁有強(qiáng)大的常備軍,但在超常規(guī)打擊的軍備和技術(shù)方面則是空白。
此外,與伊朗對(duì)決并不符合美國(guó)的利益,它只是迎合了美國(guó)一些利益集團(tuán)和宗教保守勢(shì)力的利益。在是否對(duì)伊朗動(dòng)武問(wèn)題上,布什政府還必須要考慮國(guó)內(nèi)軍事專家及國(guó)會(huì)、民眾、利益集團(tuán)的警告和反對(duì)聲音,及對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊。
相比2001年和2003年,布什政府2008年之前能夠出的大牌已經(jīng)不多,在天時(shí)、地利、人和方面都處于極端困難的時(shí)期。
如朝鮮核問(wèn)題一樣,伊朗核問(wèn)題很可能要繼續(xù)不斷地走走停停,被拖延到2008年美國(guó)大選之后留給新的美國(guó)政府與伊朗著手解決。
布什政府最明智的選擇應(yīng)當(dāng)是,與伊朗展開(kāi)直接談判和對(duì)話,對(duì)其政權(quán)施以安全保證,以換取伊朗暫時(shí)中止擁核步伐,同時(shí)著手穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)伊拉克局勢(shì),適時(shí)脫身。但深入分析可以發(fā)現(xiàn),布什政府在處理核問(wèn)題和中東問(wèn)題方面,目標(biāo)訴求充滿矛盾——想方設(shè)法推翻伊朗現(xiàn)政權(quán),制止其擁有核武器;同時(shí)希望伊朗同美國(guó)保持合作,解決伊拉克難題。這本身充滿著不公平和不對(duì)等:只要求對(duì)手保障美國(guó)的所謂安全,而不承諾保障他方或自己界定的“對(duì)手”的安全,反而謀求推翻對(duì)方的現(xiàn)政權(quán)。這樣的矛盾政策不可能促使對(duì)方采取合作態(tài)度。而且,美國(guó)在核問(wèn)題上充滿雙重或多重標(biāo)準(zhǔn),難以服眾。
英國(guó)的評(píng)論家指出,美國(guó)的國(guó)際環(huán)境是冷戰(zhàn)以來(lái)最被動(dòng)的時(shí)刻。布什總統(tǒng)在美國(guó)國(guó)內(nèi)更面臨來(lái)自國(guó)會(huì)、政界、軍方、學(xué)者和民眾的空前壓力和抨擊。對(duì)此,客觀地講,布什政府應(yīng)該已經(jīng)非常清楚卻難以改弦更張。
回顧美國(guó)當(dāng)代歷史,這也不難理解。因?yàn)閼T性常常使政府無(wú)法在當(dāng)權(quán)期限內(nèi)自己主動(dòng)解套。美國(guó)的好多戰(zhàn)爭(zhēng)政策都是下任上臺(tái)后予以全面糾正的,比如艾森豪威爾上臺(tái)后大幅度調(diào)整了杜魯門(mén)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)政策,尼克松上臺(tái)后全面修正約翰遜的越南戰(zhàn)爭(zhēng)政策。那么,2008年之后的美國(guó)新政府很可能也要全面調(diào)整布什的對(duì)外政策,即便是共和黨連任也當(dāng)如此。
在伊朗核問(wèn)題上,布什不會(huì)放棄高壓和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。其實(shí),如果采取戰(zhàn)略退卻,其結(jié)果不會(huì)是美國(guó)的全面被動(dòng),只是布什政府本身的全面被動(dòng)而已。歷史已經(jīng)表明,美國(guó)從朝鮮和越南的全面脫身沒(méi)有造成美國(guó)的全面失敗和被動(dòng),而是終于獲得解脫。
(來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:楊鴻璽)