中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:在伊拉克安全問題國際會(huì)議上,美國與伊朗的互動(dòng)喧賓奪主,成為媒體的焦點(diǎn)。美國媒體報(bào)道,美伊兩國代表不僅“第一次握手寒暄”,而且還進(jìn)行了“直接交流”。難怪會(huì)有人感到驚訝:美國是否突然間改變了對伊朗的遏制政策?
其實(shí),人們不難發(fā)現(xiàn),美國近來的對伊政策正從一味強(qiáng)硬轉(zhuǎn)向軟硬兼施,雙管齊下。一方面,美國兩度拘捕伊朗駐伊拉克外交官,指責(zé)伊朗制造的路邊炸彈致使100多名美軍喪生,第二個(gè)航母編隊(duì)開進(jìn)波斯灣,推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì)強(qiáng)化對伊朗的制裁措施,等等;另一方面,美國正在悄悄地調(diào)整外交策略,嘗試著開啟與伊朗接觸的大門——美國國務(wù)卿賴斯和國防部長蓋茨都數(shù)次公開申明,美國不會(huì)對伊朗采取軍事行動(dòng),而國務(wù)院發(fā)言人更透露說,美國的強(qiáng)硬舉措,只是為在與伊朗談判時(shí)占據(jù)強(qiáng)勢地位,增加談判籌碼。他暗示,美國現(xiàn)在是萬事俱備,只待機(jī)緣了。
現(xiàn)在“機(jī)緣”來了,這次美伊兩國代表進(jìn)行了“面對面”的交流。盡管雙方仍然話不投機(jī),互有指責(zé),但用美國駐伊拉克大使哈利勒扎德的話說,“氣氛是建設(shè)性的”,交流是“坦率的,有時(shí)甚至是和善的”。他還稱此次接觸為“第一步”,這似乎在暗示,在下月的第二階段部長級會(huì)議上,賴斯與伊朗外長穆塔基有可能繼續(xù)接觸。正在拉美訪問的美國總統(tǒng)布什也贊揚(yáng)會(huì)議是“建設(shè)性的”,并敦促伊朗和敘利亞兩國將會(huì)上的承諾化為實(shí)際行動(dòng)。他說,“良好的聲明有了,現(xiàn)在需要他們以行動(dòng)兌現(xiàn)”。布什還表示,希望將此次會(huì)議的良好勢頭能夠延伸到下一階段會(huì)議。
由此可見,此次會(huì)議的確是一個(gè)“良好的開端”。它為美國和伊朗的直接接觸提供了一個(gè)交流平臺,因此也為雙方緩解緊張關(guān)系提供了一個(gè)機(jī)遇。兩國直接談判的大門由此已開啟了一條縫隙,有待于兩國有膽識的決策者將其推得更開一些。
在美國與伊朗外交官同桌對話的同時(shí),正在哥倫比亞訪問的布什決定在年初宣布增兵2.15萬人之外,再向伊拉克增兵4000多人;在年初追加的940億美元戰(zhàn)爭撥款之上,再為此次增兵撥款32億美元。其實(shí),此近乎于孤注一擲之舉多是因時(shí)間與形勢逼迫使然。
掌控了美國國會(huì)的民主黨人眼下正致力于推動(dòng)出臺從伊拉克撤軍時(shí)間表。眾議院的提案要求布什于明年3月1日開始撤出主要作戰(zhàn)部隊(duì),并于8月31日前完成最后撤軍。提案還要求為伊拉克政府規(guī)定推進(jìn)政治進(jìn)程并接管安全責(zé)任的硬性指標(biāo)。
民主黨的撤軍提案無疑是將布什置于火爐之上,讓這位任期無多的總統(tǒng)更感到局勢的危殆和時(shí)間的緊迫,他不得不咬緊牙關(guān),破釜沉舟,以圖在離任前力挽危局。白宮的算盤是:軍事上,加大兵力投入并改變相關(guān)戰(zhàn)略,從過去的“清剿完成后即行撤離”,變?yōu)椤扒宄羰兀亟ā保造柟痰乇P并爭取民心。這就需要更多的常駐兵力,僅目前調(diào)入巴格達(dá)的美、伊軍隊(duì)已達(dá)9萬之眾。政治上,逼迫伊政府加快民族和解,公平地分配石油,修改新憲法,重新雇用舊政權(quán)黨政軍人員。外交上,向伊朗和敘利亞這兩個(gè)有重要影響的鄰國伸出橄欖枝,力爭他們自我約束,甚至予以協(xié)作。這大概就是為什么在巴格達(dá)會(huì)議上美國能將拒談誓言拋諸腦后,而同伊、敘兩個(gè)宿敵坐到同一張會(huì)議桌旁的主要原因。
(來源: 人民日報(bào) 作者:李學(xué)江)
(編輯:王建芬)