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        從華爾街內(nèi)幕交易看證券監(jiān)管之難
        2007-03-09 09:39:12      來源:null

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        政府監(jiān)管部門絕不可低估這種行為在國內(nèi)證券市場的存在及對市場的影響,相反應(yīng)引起足夠的重視并采取一定的應(yīng)對辦法

        中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國聯(lián)邦證券市場監(jiān)管機構(gòu)近日宣布,他們已在華爾街查獲大宗不法內(nèi)線交易集團(tuán),并已對13人提出刑事犯罪指控,其中包括摩根士丹利(Morgan Stanley)、瑞銀集團(tuán)(UBS)、貝爾斯登(Bear Stearns)的在職和去職員工,以及券商、對沖基金交易員和企業(yè)律師。他們被控犯股票內(nèi)幕交易、證券詐騙、貪污等罪,竊取敏感市場資訊,非法牟利總共超過1500萬美元,其規(guī)模堪稱是華爾街繼20多年前搗破‘波斯基與樂懷恩案’后,最為嚴(yán)重的大案。

        在這些案件中,或是泄露有關(guān)收購合并的機密消息并用這些消息來牟利;或是在發(fā)出股票評級變化消息前先下手交易;或是利用可拋式手機、暗語和現(xiàn)金回扣等方式,完成多宗非法交易等內(nèi)幕交易。這些案件的發(fā)生凸顯了美國證券監(jiān)管的漏洞,并嚴(yán)重影響美國股市的信譽。

        美國股市法律監(jiān)管制度十分嚴(yán)格、監(jiān)管手段十分先進(jìn)、市場從業(yè)人員比較講究個人信用與操守,在這樣的環(huán)境下仍阻止不了市場從業(yè)人員利用機構(gòu)內(nèi)幕交易來牟利,出現(xiàn)種種證券市場的詐騙犯罪行為,轉(zhuǎn)軌中的中國股市,無論是從成熟程度,還是相關(guān)法律制度建構(gòu),市場信用體系確立及監(jiān)管體系等各方面來看,應(yīng)該遠(yuǎn)較華爾街遜色。美國市場能夠發(fā)生的事情,國內(nèi)證券市場更可能發(fā)生。

        證券市場是一個十分特別的市場,信息是證券市場交易的核心。而證券市場最為核心的信息又是處于嚴(yán)重不對稱的情況下,如果市場沒有絕對公開透明的信息聚集的平臺,沒有嚴(yán)格的監(jiān)管,信息優(yōu)勢方隨時都可能利用其信息的優(yōu)勢來侵害市場其他人的利益。與土地和工業(yè)資產(chǎn)不同,證券市場的特性還表現(xiàn)為持有證券的絕大多數(shù)投資者對股票持有是消極的,他們沒有從這些資產(chǎn)中獲得收益的專業(yè)能力。在這樣的情況下,個人的財富很容易被他人通過正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)姆绞絹砺訆Z,因此,政府對證券市場的監(jiān)管更是顯得十分重要。

        有效的市場秩序建立并不是一蹴而就的,而是一個演進(jìn)的過程,目前國內(nèi)市場的內(nèi)幕交易、詐騙行為等決不可低估,無論是個人或機構(gòu)對市場的操縱,還是內(nèi)幕交易等證券市場的犯罪行為都有發(fā)生,考驗著我們監(jiān)管理念、監(jiān)管工具、監(jiān)管技術(shù)。

        我國股市只要有什么重大制度出臺,市場就會提前反映,會不會就有人利用這種信息時間差大賺快錢。比如B股對國內(nèi)投資開放、匯率改革政策出臺等,都有得信息之先者在政策出臺之前在市場上上下其手。一年來,國內(nèi)股市一片繁榮,內(nèi)幕交易、詐騙行為因而容易被掩蓋,在市場巨大震蕩時,這些不端行為更易隱藏得無影無蹤。

        但種下種子就會結(jié)出果。美國證券市場發(fā)生的事情給中國證券市場敲響了警鐘。政府監(jiān)管部門絕不可低估這種行為在國內(nèi)證券市場的存在及對市場的影響,相反應(yīng)引起足夠的重視并采取一定的應(yīng)對辦法。對于投資者來說,此類事件發(fā)生大大增加了進(jìn)入證券市場的風(fēng)險,也得對此密切關(guān)注。

        (來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:易憲容)

        (編輯:王建芬)


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