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        美國國會的“100小時效率”

        [ 2007-02-26 10:47 ]

         

        中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:新加坡《聯(lián)合早報》2月26日發(fā)表評論文章,盛贊美國民主黨控制的國會具有“100小時效率”。摘要如下:

        美國民主黨人掌控了新一屆國會,加上歷史上首位女眾議長是志在必得。果然在今年的眾議院開議后100小時之內,通過了包括提高最低薪資等議案,新譽為“一百小時效率”。

        民主黨人聲勢大漲,讓身為共和黨的總統(tǒng)布什左右為難。一方面布什總統(tǒng)必須增兵伊拉克,另一方面又要與反對增兵的民主黨人合作。于是出現(xiàn)了在國情咨文中大贊民主黨人的女議長的罕見情況。

        其實民主黨人掌握國會,最難受的還不是總統(tǒng),而是那些游說團體。

        按理說,專門游說國會的團體,無論在哪種情況下都會如魚得水才是,不過由于共和黨人掌握國會十幾年,而上一屆國會議長迪雷的強勢作風,非要游說團體將機構內的民主黨掃地出門,結果國會變天后,這些機構突然發(fā)現(xiàn),他們沒有能和民主黨人搭上話的人。

        更讓這些游說團體不安的是,首位女議長作風強硬,形象清廉,必然對國會風紀大做文章,以正國會的道德之風,游說團體過去慣用的一些效果不錯的方式,可能會讓他們踢倒。

        更要命的是,女議長有言在先,要大幅削減對石油業(yè)的320億美元的巨額補貼。這可把專為石油業(yè)游說的機構嚇出一身冷汗,他們忙著搭橋鋪路,盡量與女議長以及重量級民主黨人溝通,說明他們所代表的利益團體的觀點和立場。

        民主黨人在去年11月的中期選舉獲得國會多數(shù)黨地位之后,豪氣萬千地表示,這是美國人求變心切的結果,他們一定要把變革帶進新一屆的國會立法工作。

        也許是個好兆頭

        可是,民眾并沒有給民主黨人有多少喝彩聲,他們對民主黨人迅速從原來的立場上后退產(chǎn)生了不滿情緒。《華盛頓郵報》的一個民調顯示,85%的美國民眾不知道民主黨的政見主軸是什么,連民主黨內的重量級人物在接受ABC電視網(wǎng)的《本周》節(jié)目采訪時表示,他也不清楚什么是民主黨人的主流意識。

        民主黨國會議員卻有另一番心思。一來,他們必須在新一屆國會開會時就迅速通過一些議案,這點在眾議院不難做到,因為民主黨在眾議院占了多數(shù),但在參議院則只有微弱多數(shù),要隨心所欲并不容易。比如剛通過眾議院的最低薪資法案,就可能遭到參議院的阻攔,共和黨人已揚言,如果不附加一些給商家抵稅的條款,最低薪資案就別想出參議院的門。

        民主黨人除了考慮國會的政治生態(tài)和共和黨人主導白宮的政治現(xiàn)實,不得不低頭外,還有一個更重要的因素,使他們不得不大踏步后撤。民主黨人企圖在未來兩年后重奪白宮寶座,同時繼續(xù)掌握國會主導權。除了促成國內政治氣氛向中間轉外,更重要的是要有財團的支持,沒有錢,光有理念,恐怕不行。

        因此新議長雖然意志堅定,可還是得坐下來,聽利益團體的代表們述說他們的理由。這就是國會將會不斷妥協(xié)的原因。當然如果民主黨人將妥協(xié)弄成放棄,恐怕他們未來的競選工作就不容易做了。因此民主黨人也大量接待代表民眾利益的游說團體的代表。這些人在共和黨人主導國會是恐怕連談判桌都輪不上座的。如今他們可以和石油業(yè)等巨型利益團體的代表們平起平坐,向國會議員們陳述他們的立場和觀點。

        這種平衡的狀況對美國人民而言是一個好消息,只要國會不陷入政黨惡斗,而是進入妥協(xié)與合作,美國經(jīng)濟就猶如注入強心針般飛速膨脹,克林頓執(zhí)政期間白宮國會分屬兩個不同政黨掌握,結果有了九十年代末期的大繁榮,股市大漲,如果歷史可以重演,那么2008年之前,一樣可以看到當年的繁榮。這可是一個好兆頭。

        (信蓮)

         

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