環(huán)球在線消息:伊拉克亂局的起因是“倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)”,是戰(zhàn)爭(zhēng)打開(kāi)了潘多拉盒子。沒(méi)有那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),自然沒(méi)有今天的亂局。伊拉克亂局發(fā)展到今天的地步,更多的是由于美國(guó)戰(zhàn)后重建措施的荒唐、伊拉克潛伏危機(jī)的總爆發(fā)和外來(lái)恐怖勢(shì)力的介入。
潛伏危機(jī)首先在于少數(shù)派通過(guò)高壓和暴力實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定是脆弱的穩(wěn)定,一旦薩達(dá)姆的獨(dú)裁統(tǒng)治被推翻,占人口多數(shù)而又屢遭壓制的什葉派必然要追求最大的權(quán)利份額,從而釀成新的危機(jī),何況他們還有強(qiáng)大的什葉派鄰國(guó)的支持。
以往的伊拉克政府盡管不得人心,但管理體制是健全的。維持了35年執(zhí)政地位的復(fù)興黨盡管演變成了薩達(dá)姆獨(dú)裁統(tǒng)治的工具,但它畢竟是一個(gè)跨宗教民族的現(xiàn)代世俗政黨,較之追求政教合一和強(qiáng)化教派對(duì)立意識(shí)的宗教政黨更符合政治現(xiàn)代化和民主化的要求。正因?yàn)槿绱耍绹?guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾曾提出“倒薩”而不解散伊拉克復(fù)興黨的戰(zhàn)后重建方針。這同當(dāng)年美國(guó)“只擒諾列加”的“巴拿馬方式”多少有些相像。但布什總統(tǒng)并未采納“鮑氏方略”,而是聽(tīng)?wèi){國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德控制的占領(lǐng)當(dāng)局徹底砸爛了伊拉克的國(guó)家機(jī)器,將復(fù)興黨、伊拉克軍隊(duì)和強(qiáng)力部門統(tǒng)統(tǒng)解散,數(shù)十萬(wàn)原本可以轉(zhuǎn)變?yōu)樾麦w制中堅(jiān)力量的職業(yè)軍人、警察和管理人員被推向了對(duì)立面。而這正是在暗處躍躍欲試的“基地”恐怖組織夢(mèng)寐以求的。
“基地”組織對(duì)伊拉克的滲透早在戰(zhàn)爭(zhēng)初期就開(kāi)始了,目的是通過(guò)抗擊美軍和對(duì)什葉派的恐怖襲擊挑起伊拉克內(nèi)戰(zhàn),阻止巴格達(dá)落在什葉派手里,并讓美英等國(guó)長(zhǎng)期陷在兩河流域的血泊中。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),在“基地”組織發(fā)動(dòng)的幾百次恐怖襲擊面前,伊拉克什葉派保持了高度的忍耐,但在今年2月什葉派清真寺被炸毀后,激進(jìn)什葉派武裝終于失去了耐性,開(kāi)始了一浪高過(guò)一浪的教派仇殺。
外國(guó)軍隊(duì)的持續(xù)存在是亂局的另一個(gè)主要原因。盡管聯(lián)軍在戰(zhàn)后得到了安理會(huì)第1511號(hào)決議的授權(quán),轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)助維持伊拉克安全與穩(wěn)定”的多國(guó)部隊(duì),伊拉克總理最近也要求延長(zhǎng)多國(guó)部隊(duì)的任期,但外國(guó)軍隊(duì)畢竟是外國(guó)軍隊(duì),在伊拉克新軍隊(duì)單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)能力增強(qiáng)的情況下,外國(guó)軍隊(duì)撤離得越早越好。只要伊拉克人實(shí)現(xiàn)了自己保衛(wèi)自己的目標(biāo),外來(lái)的恐怖分子就可能陷入四面楚歌,安全局勢(shì)就有可能實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
但伊拉克政治的“黎巴嫩化”已成定局。為了安撫什葉派,美國(guó)不得不接受了什葉派的要求,采取了有利于什葉派發(fā)揮人口優(yōu)勢(shì)但又必然導(dǎo)致教派對(duì)立的“單一選區(qū)比例代表制”的選舉方式,伊拉克的政治動(dòng)蕩即便在安全問(wèn)題得到根本性改善之后也會(huì)持續(xù)下去。(作者為社科院西亞非研究所研究員
殷罡)
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))
(編輯:王建芬)