環(huán)球在線(xiàn)消息:日本拓殖大學(xué)教授茅原郁生最近在媒體撰文稱(chēng),中國(guó)以上海合作組織為軸心,推行確保能源和聯(lián)俄的戰(zhàn)略。對(duì)此,美國(guó)以繼續(xù)宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”和對(duì)華接觸的兩手應(yīng)對(duì)之。一個(gè)新的對(duì)立軸正逐漸地在冷戰(zhàn)后始終處于動(dòng)蕩狀態(tài)的世界中形成。提前出版的日本《中央公論》月刊8月號(hào)刊發(fā)了這篇題為《美中戰(zhàn)略新?tīng)?zhēng)奪的開(kāi)始》的文章,要點(diǎn)如下:
·中俄美角逐日益具體化
與以往相比,今年的上海合作組織首腦會(huì)議不僅有6個(gè)成員國(guó)參加,而且還邀請(qǐng)了印巴蒙和伊朗領(lǐng)導(dǎo)人以觀(guān)察員身份與會(huì)。會(huì)議不僅發(fā)表了聯(lián)合聲明,而且還發(fā)表了五周年宣言。宣言著重強(qiáng)調(diào)了與歐美擁有不同價(jià)值觀(guān)的上海合作組織的獨(dú)立性,宣稱(chēng)“各國(guó)擁有不同的價(jià)值觀(guān)和選擇不同的發(fā)展道路,不能成為外部干涉內(nèi)政的借口”;“當(dāng)發(fā)生威脅本地區(qū)和平與穩(wěn)定的緊急事態(tài)時(shí),成員國(guó)將協(xié)商采取共同應(yīng)對(duì)措施”。這種表述使上海合作組織染上了把安保問(wèn)題納入視野的戰(zhàn)略性組織的色彩。
尤其值得注意的是,在伊朗提出建立“能源聯(lián)合”,以便利用資源外交加強(qiáng)反美的形勢(shì)下,俄羅斯總統(tǒng)普京也提出了建立“上海合作組織能源俱樂(lè)部”的主張。這些在能源領(lǐng)域的新主張和中俄兩國(guó)在防止伊朗核擴(kuò)散問(wèn)題上與歐美截然不同的姿態(tài),必將使美中俄三國(guó)關(guān)系變得更加復(fù)雜。
2005年夏季舉行的“和平使命2005”聯(lián)合軍事演習(xí),可以說(shuō)是中俄強(qiáng)化雙邊關(guān)系的最具象征意義的事件。
盡管冷戰(zhàn)后雙方一直保持著包括軍購(gòu)在內(nèi)的軍事合作和軍事交流,但卻從未進(jìn)行過(guò)聯(lián)合軍事演習(xí)。特別是演習(xí)的最后階段,中俄兩軍聯(lián)合出動(dòng)應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)的場(chǎng)面,明顯地具有抑制美軍的意圖。
綜合分析各種信息可以認(rèn)為,中國(guó)舉行這次聯(lián)合軍事演習(xí)具有下列目的:通過(guò)展示有能力武力解放臺(tái)灣的實(shí)力,來(lái)抑制臺(tái)獨(dú);牽制美國(guó),顯示中俄合作足以應(yīng)對(duì)日益強(qiáng)化的日美安保體制;以強(qiáng)化中俄在軍事領(lǐng)域的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的方式,表明兩國(guó)推進(jìn)世界多極化的志向。
回顧簽署《中俄睦鄰友好條約》以來(lái),兩國(guó)關(guān)系的不斷發(fā)展,人們不禁擔(dān)心中俄兩國(guó)關(guān)系最終有可能發(fā)展成軍事同盟關(guān)系。已有分析指出,中俄聯(lián)合對(duì)抗美國(guó)姿態(tài)的日益具體化,預(yù)示著美中俄三國(guó)在亞洲的“新的戰(zhàn)略角逐的開(kāi)始”。
·美國(guó)增強(qiáng)對(duì)華戰(zhàn)略戒備
對(duì)于上海合作組織的新舉動(dòng)和中俄聯(lián)合軍事演習(xí)體現(xiàn)出的有關(guān)國(guó)家關(guān)系的一系列新動(dòng)向,美國(guó)增強(qiáng)了戒心,而且在今年發(fā)表的四年防務(wù)報(bào)告中,充分地表明了這種戒心,特別是對(duì)中國(guó)的戒備。報(bào)告把中國(guó)、俄羅斯和印度均視為“處于21世紀(jì)戰(zhàn)略十字路口的國(guó)家”,但卻把中國(guó)稱(chēng)為“最具有與美國(guó)進(jìn)行軍事角逐潛力的國(guó)家”。
美國(guó)發(fā)表這樣一份報(bào)告恐怕有以下幾種考慮:準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)將來(lái)要出現(xiàn)的一個(gè)擁有強(qiáng)大軍事實(shí)力的中國(guó);通過(guò)強(qiáng)調(diào)中國(guó)是美國(guó)的“傳統(tǒng)敵國(guó)”,來(lái)增強(qiáng)提高常規(guī)戰(zhàn)力預(yù)算的合理性;推動(dòng)盟國(guó)之間的作用分工和新的對(duì)華包圍網(wǎng)的形成。
美國(guó)對(duì)中亞各國(guó)展開(kāi)的首腦外交攻勢(shì),布什總統(tǒng)對(duì)印度在核利用方面所做出的巨大妥協(xié),其最終目的都是要推動(dòng)以中國(guó)為對(duì)象的新的包圍網(wǎng)的形成。美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為,作為確保能源穩(wěn)定供給的手段,中國(guó)已開(kāi)始向包括伊朗在內(nèi)的中東各國(guó)、中亞各國(guó)和非洲各國(guó)提供軍事技術(shù)。這表明,中國(guó)加強(qiáng)軍事實(shí)力的目的,已不僅僅是出于安全的考慮,而更主要的是為了確保能源的穩(wěn)定供給。這種形勢(shì)預(yù)示著美中在能源領(lǐng)域的矛盾必將進(jìn)一步激化。
·能源安全牽動(dòng)大國(guó)關(guān)系
中國(guó)為了彌補(bǔ)石油能源的不足,首先在國(guó)內(nèi)采取了石油增產(chǎn)的對(duì)策,但由于大慶等主要油田已經(jīng)面臨枯竭,現(xiàn)有油田的增產(chǎn)前景實(shí)在不容樂(lè)觀(guān)。這樣一來(lái),中國(guó)就不得不依賴(lài)從海外進(jìn)口石油。
但在石油進(jìn)口方面,又有涉及到國(guó)際關(guān)系的三個(gè)問(wèn)題需要解決:1、如何確保穩(wěn)定的供給源。由于伊拉克等中東國(guó)家的政局動(dòng)蕩,中東產(chǎn)油國(guó)的供給情勢(shì)極其不穩(wěn)。2、從中東獲得石油,需要漫長(zhǎng)的送油路線(xiàn),包括印度洋在內(nèi)的海路安全性是很難解決的課題。3、中國(guó)龐大的需求量使國(guó)際市場(chǎng)上的原油價(jià)格一路飆升。
如此嚴(yán)峻的中國(guó)能源問(wèn)題,特別是石油的供求問(wèn)題,已經(jīng)不單單是給國(guó)際市場(chǎng)造成一些影響這么簡(jiǎn)單了,它已經(jīng)與亞洲地區(qū)的安全保障息息相關(guān)、密不可分。
首先,供給源的多元化及其影響。為了得到穩(wěn)定而充足的石油資源,中國(guó)早就著手展開(kāi)了積極的資源外交。
面對(duì)中國(guó)頻繁的活動(dòng),美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中國(guó)嚴(yán)陣以待。今年5月,美國(guó)副總統(tǒng)切尼借訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦的機(jī)會(huì)對(duì)俄羅斯的能源戰(zhàn)略進(jìn)行了牽制,同樣利用外交攻勢(shì)對(duì)中國(guó)還以顏色。
此外,由于委內(nèi)瑞拉等產(chǎn)油國(guó)的反美、左傾和資源國(guó)有化傾向極為嚴(yán)重,因此中國(guó)在委內(nèi)瑞拉等地購(gòu)買(mǎi)石油的舉動(dòng)馬上便將中南美卷進(jìn)了美中激烈爭(zhēng)奪的漩渦。
如果此次上海合作組織首腦會(huì)議將能源資源的合作列為主要議題,中俄關(guān)系得到進(jìn)一步強(qiáng)化,那能源問(wèn)題可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致大國(guó)關(guān)系的重新調(diào)整。
其次,海洋開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的摩擦。在開(kāi)發(fā)海底油田這個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)的南海西部石油公司已經(jīng)開(kāi)始在南海生產(chǎn)。中國(guó)海洋石油公司也在日本專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)水域的界線(xiàn)附近開(kāi)發(fā)油氣田。雖然雙方正在為共同開(kāi)發(fā)該油氣田進(jìn)行磋商,但來(lái)來(lái)往往5個(gè)回合以后,仍然沒(méi)有找到一個(gè)外交上的折中解決辦法。
第三,深刻的海上交通線(xiàn)問(wèn)題及其影響。海上輸油線(xiàn)的安全問(wèn)題也已經(jīng)映入了相關(guān)國(guó)家的眼簾。對(duì)于石油需求量迅速擴(kuò)大的中國(guó)來(lái)說(shuō),這已經(jīng)成為最大的課題。這條海上路線(xiàn)需要從波斯灣的霍爾木茲海峽經(jīng)過(guò)印度洋到馬六甲海峽,然后到南海和東海,其涉及海域之廣已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中國(guó)可以控制的范疇。
同時(shí),由于這片海域中分布著美軍監(jiān)視“不穩(wěn)定弧”和全球調(diào)整的重要戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),交織著美中之間的各種利害沖突。現(xiàn)在,美中在伊朗問(wèn)題上的關(guān)系更是日趨緊張。
美國(guó)國(guó)防部的報(bào)告稱(chēng),中國(guó)為了確保海洋通信線(xiàn)路和地緣政治學(xué)上的戰(zhàn)略要塞,正在迅速發(fā)展軍隊(duì)的戰(zhàn)斗能力。中國(guó)強(qiáng)化海上的軍事實(shí)力不僅僅是為了確保安全,同時(shí)也是為了確保能源和資源。而中國(guó)的這些動(dòng)作不但會(huì)打破地區(qū)軍事平衡,還會(huì)與西太平洋上的美軍發(fā)生交鋒,造成緊張局勢(shì)的升級(jí)。
·新條件下實(shí)力博弈開(kāi)始
中國(guó)以“建設(shè)小康社會(huì)”為目標(biāo),在國(guó)家戰(zhàn)略上把經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在第一位,認(rèn)為需要確保國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境和平、穩(wěn)定。但是中國(guó)把美國(guó)看作主要敵人,對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)是,“霸權(quán)主義和單邊主義傾向在發(fā)展,對(duì)戰(zhàn)略要地和戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪將加劇”,認(rèn)為中國(guó)所處安全環(huán)境嚴(yán)峻。而且像上面看到的那樣,中國(guó)在努力強(qiáng)化上海合作組織。
特別是中國(guó)認(rèn)為,美軍在太平洋地區(qū)的軍事調(diào)整及建立導(dǎo)彈防御網(wǎng),日美最近幾年以日美安全條約為基礎(chǔ)加強(qiáng)合作,這些都是在強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的包圍網(wǎng),對(duì)此危機(jī)感日益強(qiáng)烈。
另一方面,美國(guó)以反恐和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散為中心推進(jìn)世界戰(zhàn)略,針對(duì)“不穩(wěn)定弧”進(jìn)行軍事調(diào)整,對(duì)中國(guó)也加強(qiáng)了戒備。實(shí)際上,美國(guó)對(duì)在解決伊朗核問(wèn)題上拒絕合作的中俄兩國(guó)抱有戒心。還有,在能源問(wèn)題上,上海合作組織也加強(qiáng)了合作,美國(guó)痛感有必要與友好國(guó)家加深關(guān)系,也開(kāi)始摸索與印度等建立新的同盟關(guān)系。
在這種形勢(shì)下,如果把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)今后的美中關(guān)系,那么可以說(shuō),新條件下的實(shí)力博弈開(kāi)始了。上海合作組織認(rèn)為中亞的“顏色革命”背后有歐美勢(shì)力的支持,想要阻止“顏色革命”波及到上海合作組織成員國(guó),在加速使上海合作組織成為反歐美集團(tuán)。
進(jìn)而,在能源問(wèn)題上形成全球?qū)馆S的情況下,東亞的海洋資源開(kāi)發(fā)也開(kāi)始成為課題,包括俄羅斯在內(nèi)的地區(qū)能源資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)將愈演愈烈。
美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的是兩手戰(zhàn)略,一方面極力遏制,另一方面又靈活參與。這樣做既有利于緩和美中關(guān)系,又可遏制上海合作組織,避免使其成為反美集團(tuán)。(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:陳凡)