據(jù)新華網(wǎng)報道,7月1日,解放軍副總參謀長馬曉天表示,“只要中美一致認為時機合適,中方歡迎美國國防部長蓋茨訪華。”中方的此番表態(tài)被外界解讀為中美軍事交流關系出現(xiàn)回暖跡象。自今年1月美政府宣布售臺價值64億美元的武器以來,中美兩國軍事交流關系陷入停頓,兩軍各項交流活動隨之取消。
中國軍方釋放積極信號
新華網(wǎng)報道稱,在出席“糧食安全:中國與世界”國際學術研討會間隙,馬曉天副總長在回答新華社記者提問時表示:“我們的立場還是,在(中美)雙方都認為合適的時候,歡迎他(蓋茨)來訪。”根據(jù)去年美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間雙方發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,蓋茨定于今年訪問中國。但在今年初,美宣布對臺出售總額近64億美元的武器后,中方?jīng)Q定暫停兩軍計劃內的互訪安排。
馬曉天的此番講話,被外界解讀為中國對外釋放了恢復啟動中美軍事交流的積極信號。美聯(lián)社稱,在6月初,蓋茨前往新加坡出席亞洲安全大會,會議期間曾表示,希望借此機會實現(xiàn)訪華。但在亞洲安全大會發(fā)言時,蓋茨指責中國軍方是中美整體關系向前發(fā)展的障礙。這立即遭到了中國代表團團長馬曉天的反駁。馬曉天當時強調,中美兩軍關系能否克服當前困難,回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道,關鍵取決于美方能否切實尊重中方的核心利益和重大關切,在解決美售臺武器、艦(機)在中國近海偵察等重大敏感問題上體現(xiàn)誠意,才能為兩軍關系的恢復與健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
法新社2日稱,盡管中美之間在對臺軍售、人民幣匯率、網(wǎng)絡安全等問題上存在爭議,但兩國的政治和經(jīng)濟關系發(fā)展良好,不久前兩國還舉行了中美經(jīng)濟與戰(zhàn)略對話,凸顯兩國在多個領域內加強協(xié)調。中美軍事交流關系自從美做出對臺軍售的決定后,一直陷入低谷。此次中方的積極表態(tài),表明中方也不希望兩國軍事交流停滯不前。
美國智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”專家博尼?格拉澤認為,從過去30多年的經(jīng)驗來看,每逢華盛頓宣布對臺軍售,必然造成中美關系的發(fā)展出現(xiàn)障礙。在上世紀90年代初,老布什政府宣布售臺150架F-16戰(zhàn)機等武器,就造成了中美整體外交關系的倒退。進入新世紀后兩國關系日漸成熟,特別是經(jīng)濟上的相互依存,令兩國更審慎地看待美對臺軍售造成的影響。經(jīng)驗表明,在經(jīng)過一段時期的磨合后,中美軍事交流很快就能走上正常軌道,這一趨勢是受雙方的共同利益所驅動的。
美軍高層希望恢復兩軍交流
今年5月4日,美國海軍戰(zhàn)爭學院中國海事問題研究所在羅德島州舉行第5次年會,討論美中在海事領域應對“非傳統(tǒng)安全”問題的合作。與會的兩名美軍方官員不斷強調“穩(wěn)定和可靠的美中兩軍關系”,這被認為是向中方發(fā)出恢復兩軍交流的信號。
美軍高層也非常迫切地希望恢復中美軍事交流。今年1月,在中美軍事交流因美對臺軍售中斷后,美軍太平洋總部司令威拉德上將在國會聽證會上表示,希望能夠同中國軍方重啟對話,并建立成熟的兩軍關系。實際上,威拉德本人在推動中美軍事交流方面,一直持比較積極的觀點。去年10月,威拉德上任之初視察駐韓美軍時就強調,同中國建立更好的軍事交流關系將是其重要責任,他將謀求在與中國軍方的對話中發(fā)揮更大作用。威拉德說:“中國并非我們的對手,我們需要同解放軍建立建設性的關系,并通過對話尋求雙方擁有共同利益的領域。”此外,美防長蓋茨本人也多次強調,同中國軍方保持密切接觸符合美國的長遠利益。
必須看到的是,威拉德與蓋茨等人,同時也是宣揚“中國威脅論”最多的人,兩人曾多次對中國的軍費問題和海空力量發(fā)展“說三道四”。但他們也認識到,在相互依存加深的全球化時代,中國的發(fā)展并不等同于想挑戰(zhàn)現(xiàn)存國際體系并謀求霸權,美國應該把中國的發(fā)展看成機遇并從中獲益。也就是說,美國應當積極主動地以接觸政策,來規(guī)避或降低美中之間的潛在沖突。