如果戰(zhàn)役的第一階段目的在于阻止中國(guó)實(shí)現(xiàn)“致命一擊”，第二階段則是贏得持久戰(zhàn)的勝利。在戰(zhàn)役的第二階段，戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心預(yù)測(cè)，美國(guó)通過(guò)瞄準(zhǔn)中國(guó)海上和大陸物資，搶占主動(dòng)權(quán)，封鎖中國(guó)的海上交通線，向西太平洋增加供應(yīng)物資和作戰(zhàn)物資，擴(kuò)大精確制導(dǎo)武器的工業(yè)生產(chǎn)。
托馬斯指出，海空作戰(zhàn)概念的真正價(jià)值并非制定新的作戰(zhàn)計(jì)劃，而是發(fā)展概念上的“鏡頭”以審視未來(lái)投資決策。透過(guò)這個(gè)鏡頭，戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心推薦了投資中一些重大轉(zhuǎn)變，以執(zhí)行有效的ASB戰(zhàn)役。
美國(guó)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心提及的多數(shù)項(xiàng)目都強(qiáng)調(diào)了隱身、遠(yuǎn)程和快攻、裁員和海空軍的互操作性。報(bào)告中的項(xiàng)目和軍力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，包括：戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心的海空作戰(zhàn)概念：更隱形的遠(yuǎn)程打擊能力，反制中國(guó)作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。
報(bào)告稱，為減輕關(guān)島和其他西太平洋基地面臨的彈道導(dǎo)彈威脅，空軍應(yīng)鞏固關(guān)島基地、整頓天寧島、塞班島和帕瓦拉基地，允許飛機(jī)分散并迫使中國(guó)進(jìn)入美國(guó)飛機(jī)的騙局；空海軍應(yīng)聯(lián)合商定戰(zhàn)略空基彈道導(dǎo)彈防御和激光武器；與日本開(kāi)展彈道導(dǎo)彈防御演習(xí)。
而且，空軍和海軍應(yīng)發(fā)展對(duì)時(shí)間敏感目標(biāo)的遠(yuǎn)程打擊能力，制定戰(zhàn)略迫使解放軍強(qiáng)化自身防御；海軍應(yīng)考慮發(fā)展類(lèi)似于“戰(zhàn)斧”等常規(guī)、相對(duì)短程的海基彈道導(dǎo)彈，以應(yīng)用于艦隊(duì)的垂直發(fā)射系統(tǒng)管；空軍和海軍應(yīng)發(fā)展使用新一代遠(yuǎn)程隱形空運(yùn)平臺(tái)(有人機(jī)或無(wú)人機(jī))以及這些平臺(tái)的有效負(fù)載；海軍機(jī)能夠運(yùn)用航母來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。
此外，空軍和海軍應(yīng)共同發(fā)展遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊系列，包括：情報(bào)、監(jiān)視和偵察系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和打擊系統(tǒng)。空軍應(yīng)把發(fā)展隱形多用途遠(yuǎn)程持久轟炸機(jī)作為這個(gè)打擊系列的一部分。海軍應(yīng)加快研發(fā)和使用艦載無(wú)人機(jī)；空軍和海軍應(yīng)發(fā)展聯(lián)合指揮和控制機(jī)制，使空軍的飛機(jī)能夠利用監(jiān)測(cè)和目標(biāo)系統(tǒng)瞄準(zhǔn)敵船；
報(bào)告還認(rèn)為，空軍和海軍應(yīng)共同發(fā)展遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈。
戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心海空戰(zhàn)概念要點(diǎn)：
更隱形的遠(yuǎn)程打擊能力，反制中國(guó)作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)；
空軍應(yīng)為某些B-2隱形轟炸機(jī)配備攻勢(shì)布雷能力，能夠在中國(guó)港口執(zhí)行布雷任務(wù)；
空軍和海軍應(yīng)大力發(fā)展聯(lián)合預(yù)警平臺(tái)(有人機(jī)或無(wú)人機(jī))；
空軍和海軍加大激光武器研究和發(fā)展力度，以幫助陸基和海基點(diǎn)防御導(dǎo)彈。(春風(fēng))
