與西方達(dá)成聯(lián)手打擊海盜協(xié)議,中方地位和作用受推崇
中國日報(bào)網(wǎng)消息:據(jù)國際在線消息,隨著索馬里海盜活動(dòng)的日益猖獗,國際海軍力量加強(qiáng)在亞丁灣護(hù)航合作勢在必行,中國可能在其中發(fā)揮的作用也受到越來越多的關(guān)注。最近,甚至有媒體稱,中國獲得了“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”各國護(hù)航任務(wù)的權(quán)力,未來將以“輪值主席”身份指揮包括美國和北約在內(nèi)的國際海軍編隊(duì)打海盜。盡管中國軍方隨后糾正了這種說法,但中國在打擊海盜領(lǐng)域的作用受到國際認(rèn)可已是不爭的事實(shí)。
中國加入大受歡迎
據(jù)中國國防部新聞事務(wù)局透露,聯(lián)合國索馬里海盜問題聯(lián)絡(luò)小組1月28日在紐約召開全體會(huì)議,批準(zhǔn)了中國與歐盟海軍、多國海上力量和北約等方面就在“國際推薦通行走廊”內(nèi)實(shí)現(xiàn)分區(qū)護(hù)航合作達(dá)成的原則共識。
此前,中方提出了在聯(lián)合國安理會(huì)決議框架下開展分區(qū)護(hù)航合作的主張,歐盟海軍、多國海上力量和北約三方提出了“國際推薦通行走廊協(xié)調(diào)指南”方案。各方在多個(gè)場合進(jìn)行了反復(fù)磋商后達(dá)成原則共識,既吸收了中方的主張,也融合了其他各方的建議,體現(xiàn)了護(hù)航各方的共同努力。
中國加入國際分區(qū)護(hù)航行動(dòng),受到了國際社會(huì)的廣泛歡迎。英國廣播公司(BBC)介紹說,有了中國的參與,國際護(hù)航力量將在西印度洋構(gòu)建起一個(gè)“長廊”,有效保護(hù)各國商船安全通過海盜活躍的海域。中國在抗擊海盜行動(dòng)中擔(dān)任更多的角色,表明中國已經(jīng)成為一支強(qiáng)大的世界力量,并且愿意承擔(dān)更多的國際責(zé)任。
英國路透社對中國作用予以肯定,報(bào)道援引歐盟海軍索馬里編隊(duì)指揮官保羅·奇沃斯的話說,中國參與國際行動(dòng)有助于改善“非洲之角”的海上安全。他表示,在索馬里海盜猖獗之際,中國前述決定是個(gè)“極好的消息”。
可能指揮西方艦隊(duì)
就在中國宣布各方就索馬里海域維和達(dá)成原則共識前,西方媒體已經(jīng)在熱議中國將領(lǐng)導(dǎo)包括北約在內(nèi)的國際護(hù)航編隊(duì)的傳聞。BBC網(wǎng)站1月29日報(bào)道稱,中國過去只是負(fù)責(zé)保護(hù)本國的船只,但是現(xiàn)在已經(jīng)同意加入由美國、北約和歐盟組成的聯(lián)合海軍編隊(duì),共同打擊索馬里海盜。在聯(lián)合編隊(duì)中,各國將共享情報(bào)、消除矛盾,相關(guān)協(xié)議還規(guī)定中國可以擔(dān)任聯(lián)合部隊(duì)的“輪值主席”。
法新社也在1月29日報(bào)道說,“索馬里海盜問題聯(lián)絡(luò)小組”主席、挪威外交官卡爾·薩利卡切28日宣布中國已經(jīng)同北約、歐盟以及美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合護(hù)航編隊(duì)“簽署了合作協(xié)議”的消息時(shí),稱贊這是一個(gè)“巨大的進(jìn)步”,因?yàn)榇伺e將大大提高護(hù)航行動(dòng)的效率。他還明確表示,希望其他國家的海軍愿意接受中國的指揮。
不過,針對有媒體關(guān)于“中國領(lǐng)導(dǎo)各國在索馬里護(hù)航”的報(bào)道,中國國防部官方卻將其糾正為“中國與有關(guān)各方就分區(qū)護(hù)航國際合作達(dá)成原則共識”。對此,中國軍事專家、國防大學(xué)教授李大光解釋說,“領(lǐng)導(dǎo)論”是錯(cuò)誤的,中國不可能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),我們沒有這個(gè)義務(wù),也不具備這種能力。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),各國合作是必然趨勢。
中國海軍裝備論證研究院原綜合所所長尹卓少將也強(qiáng)調(diào),“中國領(lǐng)導(dǎo)護(hù)航”是媒體誤讀,因?yàn)椤懊绹W洲不可能把海軍交給中國領(lǐng)導(dǎo)”。他還強(qiáng)調(diào),所謂的“領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)質(zhì)上是一種指揮協(xié)商機(jī)制,只不過是在一段時(shí)間內(nèi)由誰來主持。
西方希望中國多出頭
自2008年12月26日首批護(hù)航編隊(duì)啟航赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)以來,中國海軍已派出四批護(hù)航編隊(duì)。在短短的一年時(shí)間里,中國共派出9艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和2艘綜合補(bǔ)給艦,累計(jì)執(zhí)行了150批、1300余艘中外船舶護(hù)航任務(wù)。中國護(hù)航編隊(duì)為保障索馬里海域安全付出的努力和取得的成果有目共睹。
在此期間,中國護(hù)航編隊(duì)與執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的各方進(jìn)行了廣泛而密切的接觸和合作,其中與俄羅斯護(hù)航編隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合打海盜演習(xí),并與美國和歐盟海軍編隊(duì)進(jìn)行互訪。美國151特混編隊(duì)指揮官桑德斯海軍少將、歐盟海軍465編隊(duì)指揮官賓特準(zhǔn)將,都對中方組織了高水準(zhǔn)、負(fù)責(zé)任的護(hù)航行動(dòng),使許多國家的商船得到了安全保護(hù)表示稱贊。
可以肯定的是,在打擊索馬里海盜、各國分區(qū)護(hù)航方面,中國已經(jīng)成為一支不可替代的海上力量。正如美國智庫詹姆斯敦基金會(huì)評論的,索馬里護(hù)航行動(dòng)印證了中國政府作為國際安全力量的承諾,也顯示了中國促進(jìn)國際人道主義行動(dòng)的能力和意愿在不斷提升。
(來源:國際在線 編輯:歐葉)