尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）主席卡納爾3日晚在尼泊爾制憲會(huì)議舉行的第17輪總理選舉投票中，以簡單多數(shù)票當(dāng)選尼泊爾新一任總理，這意味著尼泊爾長達(dá)近7個(gè)月的政府危機(jī)暫告一段落。
在本輪選舉中，卡納爾獲得了557張選票中的368張，另外兩名候選人，即來自尼泊爾大會(huì)黨的候選人保德爾以及來自馬迪西人民權(quán)利論壇（民主派）的候選人加查達(dá)爾分別獲得了122票和67票。2010年6月30日，尼泊爾前總理尼帕爾被迫宣布辭職，從那時(shí)至今，尼泊爾制憲會(huì)議已連續(xù)舉行了16次投票，但由于各黨派意見分歧，沒有任何一位候選人獲得超過半數(shù)的選票。今年1月25日，尼泊爾制憲會(huì)議通過了一項(xiàng)新的規(guī)則，規(guī)定在選舉中獲得簡單多數(shù)支持票者即可當(dāng)選總理，同時(shí)還規(guī)定制憲會(huì)議成員在投票中不得棄權(quán)。這一新規(guī)定對于3日的投票結(jié)局具有決定性的作用。
卡納爾在當(dāng)選后發(fā)表講話稱，他將為尼泊爾的和平進(jìn)程做出不懈努力，同時(shí)他敦促各黨派盡快就國家憲政等重大問題達(dá)成共識。據(jù)悉，卡納爾的最終當(dāng)選緣于尼泊爾最大的政黨即尼泊爾聯(lián)合共產(chǎn)黨(毛主義)的支持。尼泊爾聯(lián)合共產(chǎn)黨(毛主義)主席普拉昌達(dá)3日在投票結(jié)束后表示，他的黨派為了維護(hù)尼泊爾人民的利益決定放棄本黨人選，轉(zhuǎn)而支持卡納爾當(dāng)選，同時(shí)也希望借此向世界證明尼泊爾能夠自己解決自己的問題。現(xiàn)年61歲的卡納爾是尼泊爾政壇上一位老資格的政治家，他在學(xué)生時(shí)代即開始參加政治活動(dòng)，并曾擔(dān)任過中學(xué)教師。在上世紀(jì)90年代尼泊爾人民民主革命后成立的歷屆政府中，卡納爾曾多次擔(dān)任過內(nèi)閣部長等要職。
分析人士認(rèn)為，卡納爾的當(dāng)選，并沒有改變尼泊爾當(dāng)前政治格局中由少數(shù)黨組閣的局面。卡納爾與前看守內(nèi)閣的總理尼帕爾都是來自尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列），而尼帕爾恰恰是由于無法調(diào)和尼泊爾各政黨之間的矛盾才不得不于去年6月宣布辭職的。在當(dāng)前的尼伯爾政壇上，最具實(shí)力的兩個(gè)主要黨派，一個(gè)是尼泊爾聯(lián)合共產(chǎn)黨（毛主義），另一個(gè)就是尼泊爾大會(huì)黨；卡納爾所在的尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）在實(shí)力上只能屈居第三。根據(jù)尼泊爾臨時(shí)憲法，尼泊爾制憲會(huì)議共有601個(gè)席位，只有獲得過半數(shù)席位的黨派領(lǐng)導(dǎo)人才有資格當(dāng)選總理并組閣。去年6月30日尼帕爾宣布辭職成為看守內(nèi)閣總理后，尼泊爾兩大黨派尼聯(lián)共（毛主義）與尼泊爾大會(huì)黨之間展開了激烈的較量。但經(jīng)過多達(dá)16輪的投票，兩大政黨都無法在議會(huì)中獲得過半數(shù)席位。分析人士認(rèn)為，尼泊爾的政壇僵局是由于在這個(gè)年輕的共和國尚未建立起一套完備的議會(huì)政治體制。同時(shí)，各政黨之間在解決利益沖突時(shí)采取互不合作的態(tài)度也使得尼泊爾政局危機(jī)遲遲得不到解決。
此外，卡納爾的當(dāng)選雖然暫時(shí)撥開了尼泊爾政壇上空的烏云，但尼泊爾未來的政局仍未呈現(xiàn)出清晰的走向。特別是在尼聯(lián)共（毛主義）與大會(huì)黨兩大黨派之間存在激烈紛爭的情況下，卡納爾將選擇與誰共同組閣？組閣后如何平衡政府內(nèi)部各黨派之間的利益分歧？這些問題仍將成為困擾新一屆政府的因素。如果不能妥善處理上述問題，卡納爾政府也將無法避免尼帕爾政府的命運(yùn)。據(jù)分析，目前尼泊爾的政治基礎(chǔ)仍十分脆弱，尼泊爾各主要政黨之間的矛盾沖突已經(jīng)孕育發(fā)展了相當(dāng)長一段時(shí)間，特別是在一個(gè)國家內(nèi)存在兩支軍隊(duì)的狀況對尼泊爾的穩(wěn)定構(gòu)成了極大的隱患。尼聯(lián)共（毛主義）雖然早已決定停止武裝斗爭，走議會(huì)民主路線，但它麾下的一支人數(shù)接近兩萬人的“人民解放軍”仍然是尼泊爾其他各派最為忌憚的力量。圍繞著軍事力量的整編問題，尼泊爾國內(nèi)各派之間始終存在著激烈的矛盾。卡納爾當(dāng)選后當(dāng)天發(fā)表談話時(shí)說，他希望根據(jù)各黨派達(dá)成的協(xié)議，在90天之內(nèi)完成對尼泊爾人民解放軍的改編工作。
（來源：國際在線 編輯：于盟）
