自執(zhí)政以來(lái),奧巴馬不僅致力于推動(dòng)華爾街金融改革法案和醫(yī)療改革法案的通過(guò),而且批準(zhǔn)了一項(xiàng)總額7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。他在經(jīng)濟(jì)方面不可謂不盡力,但因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)大環(huán)境以及美國(guó)自身問(wèn)題的制約,收效卻不甚明顯。綜合專家觀點(diǎn),假如現(xiàn)在給奧巴馬執(zhí)政下的“經(jīng)濟(jì)答卷”打分,我們認(rèn)為應(yīng)該在70分。
兩年前,美國(guó)人都為選出首位黑人總統(tǒng)深感自豪,但是隨著奧巴馬的個(gè)人魅力逐漸褪去,美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于低谷也使得民主黨以及奧巴馬支持率一路走低,現(xiàn)在的州長(zhǎng)選舉中爭(zhēng)奪最激烈的12個(gè)州恰恰也正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最嚴(yán)重的地區(qū)。
首先,政府赤字不斷擴(kuò)大,引發(fā)民眾不滿。赤字問(wèn)題是美國(guó)的“老大難”,在兩年前奧巴馬還可以將之歸咎于布什政府,但兩年時(shí)間過(guò)去了,赤字不降反增,在2009財(cái)政年度美國(guó)財(cái)政赤字高達(dá)1.4萬(wàn)億美元,接近其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%。盡管這與奧巴馬政府提出7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有關(guān),但是也有眾多選民指責(zé)奧巴馬政府是“花錢拯救金融危機(jī)的肇事者”。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè),美國(guó)債務(wù)在2020年將占GDP的85%,2025年占GDP的107%。
其次,經(jīng)濟(jì)刺激乏力,失業(yè)率居高不下。上任一年的奧巴馬2009年2月17日批準(zhǔn)了總額為7870美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,堪稱“美國(guó)歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”,奧巴馬本人也興奮地稱之為美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的“重要里程碑”。為了創(chuàng)造就業(yè),奧巴馬政府提出了不少方案,如增加出口、加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)等等。但目前看來(lái),政府的這些措施并沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者創(chuàng)造就業(yè)崗位,今年10月份美國(guó)的登記失業(yè)率高達(dá)9.6%,而且沒(méi)有任何改善的跡象。政府投入巨資卻沒(méi)有帶來(lái)急需的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)刺激計(jì)劃又極大地加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力,這正是美國(guó)民眾所不愿看到的。
第三,金融監(jiān)管得罪華爾街,后者轉(zhuǎn)向共和黨。奧巴馬力主的金融監(jiān)管法案極大地?fù)p害了華爾街的既得利益,盡管他贏得了普通民眾,卻失去了華爾街的支持。雖然最終出臺(tái)的法案也對(duì)華爾街做出了一定程度的讓步,但是后者并不甘心。有外界認(rèn)為,此次中期選舉已演變成一場(chǎng)旨在推翻民主黨的“起義”,而幕后策劃者正是華爾街的金融大鱷——如果共和黨重新掌管國(guó)會(huì),就將對(duì)監(jiān)管法案做出更多有利于華爾街的修改。另?yè)?jù)華盛頓“敏感問(wèn)題中心”的研究統(tǒng)計(jì),2010年第二季度華爾街總共有2800萬(wàn)美元的政治捐款,其中1600萬(wàn)美元捐給共和黨,民主黨僅得到1200萬(wàn)美元;而在去年的第一季度,華爾街2500萬(wàn)美元政治捐款中有1500萬(wàn)美元流向民主黨。政治捐款流向的變化反映出華爾街已經(jīng)把更大的賭注押在共和黨身上。
第四,醫(yī)療改革惹爭(zhēng)議,加大社會(huì)兩極分化。在奧巴馬上臺(tái)后的第一年,醫(yī)療改革成為奧巴馬執(zhí)政的重中之重。奧巴馬原本以為,2010年3月30日醫(yī)改法案的通過(guò)是他上臺(tái)以來(lái)的最大成就。但事實(shí)遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單,醫(yī)療改革法案造成了民眾的極大分化。調(diào)查顯示,醫(yī)改的支持者和反對(duì)者各占45%和48%。反對(duì)者認(rèn)為這只會(huì)使無(wú)醫(yī)保和低收入群體受益,而中產(chǎn)階級(jí)和高收入人群將受到?jīng)_擊。自醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái),在每次投票中共和黨人幾乎都無(wú)一例外地投了反對(duì)票。甚至在奧巴馬簽署該法案僅7分鐘后,就有13個(gè)州的總檢察長(zhǎng)聯(lián)名對(duì)美國(guó)衛(wèi)生部、財(cái)政部和勞工部提起訴訟,稱該法案“違憲”。
中國(guó)外交學(xué)院外交與外事管理系講師任遠(yuǎn)哲博士表示:“奧巴馬在經(jīng)濟(jì)方面的措施收效不甚明顯是由世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境決定的。奧巴馬在經(jīng)濟(jì)方面不可謂不盡力,但是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并不是僅憑奧巴馬一人之力就可以解決的。”他還指出,不論參眾兩院的歸屬如何,在奧巴馬的任期跨入后半程之后,美國(guó)政府的高赤字、經(jīng)濟(jì)刺激不力、社會(huì)高失業(yè)率將長(zhǎng)期持續(xù)。在三者并存的局面下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)要想在短期內(nèi)獲得復(fù)蘇的難度很大。
(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 崔海培 編輯:劉純萍)