*** 聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)指揮
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文11月19日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明譴責(zé)一切海盜活動(dòng),并呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力打擊海盜。潘基文表示,他正在與索馬里過(guò)渡政府、國(guó)際海事組織、北約、歐盟、以及其他會(huì)員國(guó)密切合作,以確保國(guó)際社會(huì)在打擊海盜方面采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于今年6月通過(guò)第1816號(hào)決議,授權(quán)外國(guó)軍隊(duì)經(jīng)索馬里政府同意進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜及海上武裝搶劫行為,授權(quán)有效期為6個(gè)月。10月7日,安理會(huì)又通過(guò)第1838號(hào)決議,呼吁關(guān)心海上活動(dòng)安全的國(guó)家積極參與打擊索馬里海盜的行動(dòng)。
但是也有專家指出,僅憑海上加強(qiáng)巡邏很難從根本上解決海盜問(wèn)題。國(guó)際海事局的官員諾埃爾·忠分析說(shuō),近幾天來(lái)海盜們?cè)趤喍澈S虔偪褡靼阜从吵鏊黢R里海盜問(wèn)題已經(jīng)“失控”。盡管外國(guó)軍艦不斷加強(qiáng)巡邏,但亞丁灣地區(qū)海域廣闊,外國(guó)軍艦的巡邏似乎對(duì)海盜們的威懾作用有限。在海盜們看來(lái),武力搶劫船只風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)高,因此要想遏制住他們的犯罪活動(dòng)難度非常大。
在索馬里政府1991年被推翻后,該國(guó)長(zhǎng)期處于無(wú)政府狀態(tài),連年戰(zhàn)亂的局面使2880公里的海岸線長(zhǎng)期“失控”,為海盜提供了犯罪空間。由于沒有政府來(lái)出面干涉海盜們的活動(dòng),海盜們作案越來(lái)越大膽,不僅開始向沙特“天狼星”號(hào)這樣的超級(jí)油輪下手,而且做案地點(diǎn)已擴(kuò)大到更遙遠(yuǎn)的海域。(環(huán)球在線:李卉)