中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:2008年美國(guó)大選將于11月4日舉行,目前民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬和共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩都在做最后的沖刺,而雙方都把選前寶貴的時(shí)間和精力集中在“搖擺州”上。
***“搖擺州”成大選關(guān)鍵
美國(guó)四年一度的總統(tǒng)大選采取“選舉人團(tuán)+贏者通吃”制度。今年美國(guó)大選的選舉人票一共有538張,獲得半數(shù)以上即270張選舉人票的候選人即成功當(dāng)選為下一屆總統(tǒng)。全美50個(gè)州不論人口多少,每州都有2張固定選舉人票,華盛頓哥倫比亞特區(qū)有3張,這樣一共有103張“保底票”。剩下的435張選舉人票將根據(jù)每州人口的多少進(jìn)行分配,人口越多,該州分到的選舉人票也就越多。在2008年美國(guó)大選中,人口總量高居全美榜首的加利福尼亞州擁有55張選舉人票,而人口最少的阿拉斯加州只有3張。美國(guó)大選還采取“贏者通吃”制度。如果候選人在該州的普選票比對(duì)手多,哪怕只多1票,都將拿走該州所有的選舉人票。
美國(guó)的開(kāi)國(guó)者們?cè)O(shè)計(jì)出這套獨(dú)特的選舉系統(tǒng)是有充分理由的。北美13個(gè)英屬殖民地在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間組成了一個(gè)團(tuán)體。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,13個(gè)殖民地的代表于1787年在費(fèi)城召開(kāi)了美國(guó)歷史上著名的制憲會(huì)議,會(huì)議的關(guān)鍵內(nèi)容就是設(shè)計(jì)一套政治體制并確定選舉總統(tǒng)的程序。
為了打造出讓13個(gè)殖民地在戰(zhàn)后都能自愿加入的政府,開(kāi)國(guó)者們絞盡腦汁,終于設(shè)計(jì)出了眾議院和參議院制度,既顧及了人口多少(人口多的州眾議員數(shù)量多),也兼顧了各州的平等權(quán)利(每州都只能有兩名參議員)。而在總統(tǒng)選舉上,開(kāi)國(guó)者們考慮了很多方案,比如說(shuō)由議會(huì)推舉總統(tǒng),但這種方法很容易受到金錢和外國(guó)勢(shì)力的操縱。他們也想到了一人一票的普選制度,但最終可能出現(xiàn)的結(jié)果是,部分大州因?yàn)槿藬?shù)優(yōu)勢(shì)而把持話語(yǔ)權(quán),這會(huì)導(dǎo)致人口稀少的州不愿意加入聯(lián)邦。
舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,三個(gè)行業(yè)團(tuán)體A、B、C要選一個(gè)行業(yè)會(huì)長(zhǎng),團(tuán)體A和B更多人喜歡候選人甲,團(tuán)體C大多數(shù)卻認(rèn)為候選人乙是合適人選。假設(shè)團(tuán)體A有60個(gè)會(huì)員,團(tuán)體B有90個(gè)會(huì)員,團(tuán)體C有180個(gè)會(huì)員。如果采取全體會(huì)員“一人一票、多數(shù)獲勝”的方式,團(tuán)體C就可能因?yàn)槠鋾?huì)員數(shù)比團(tuán)體AB的總和還要多而擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),候選人乙將毫無(wú)疑問(wèn)獲得勝利,而這對(duì)于人數(shù)處于劣勢(shì)的其它兩個(gè)團(tuán)體來(lái)說(shuō)并不公平。
而選舉人團(tuán)制度就可以改變這個(gè)“以大欺小”的困局。行業(yè)會(huì)長(zhǎng)的推選將由選舉人票、而不是由直接選票決定。按照選舉人團(tuán)制度,各個(gè)團(tuán)體不論大小,都將自動(dòng)獲得兩張選舉人票。再假設(shè)每30個(gè)會(huì)員可以組成一張選舉人票, A、B、C因此最后的選舉人票數(shù)量分別是4(2+2)、5(2+3)、8(2+6)。在選舉人團(tuán)制度下,如果甲能取得A和B團(tuán)體大多數(shù)會(huì)員的支持,就能取得9張選舉人票從而當(dāng)選會(huì)長(zhǎng),這樣就避免了C青睞的候選人乙唯一當(dāng)選的情況。
美國(guó)獨(dú)特的選舉人團(tuán)制度讓那些“搖擺州”成為雙方爭(zhēng)奪的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。“搖擺州”是指雙方支持率非常接近、民主黨和共和黨都可能獲勝的地區(qū)。和搖擺州相對(duì)應(yīng)的則是兩黨的“票倉(cāng)”,指那些有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)、傳統(tǒng)上支持民主黨或共和黨的地區(qū),比如加利福尼亞州就是民主黨的“票倉(cāng)”,55張的選舉人票今年毫無(wú)疑問(wèn)依然是奧巴馬的“鐵票”,共和黨絕對(duì)奪不走。因此,兩黨候選人在競(jìng)選的最后階段都非常清楚,在雙方差距沒(méi)有拉開(kāi)的情況下,“搖擺州”才是獲勝的關(guān)鍵,只要多得一張普選票,自己拿走“搖擺州”全部選舉人票的機(jī)會(huì)就增加了一分。在2000年的大選中,就發(fā)生了一個(gè)“搖擺州”決定總統(tǒng)寶座歸屬的例子。
***戈?duì)柺沁x舉人制度的“受害者”
2000年,民主黨的總統(tǒng)候選人是克林頓的副總統(tǒng)戈?duì)枺埠忘h的候選人就是現(xiàn)在的美國(guó)總統(tǒng)布什。戈?duì)柡筒际材悄甑倪x戰(zhàn)算得上是美國(guó)歷史上最旗鼓相當(dāng)?shù)囊淮巍4筮x前的最后一次民調(diào)顯示,戈?duì)栆?%極其微弱的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先布什。選舉日當(dāng)天,各州結(jié)果相繼出爐,在雙方難解難分的“搖擺州”佛羅里達(dá)州的結(jié)果出來(lái)之前,戈?duì)柅@得了266張選舉人票,布什獲得了246張選舉人票。戈?duì)柧嚯x獲勝必需的270票只有4票的差距,而布什還差了24票。但是佛羅里達(dá)州計(jì)票結(jié)果顯示,布什的普選票比戈?duì)柖嗔?37張。按說(shuō),537人的差距在人口總量高居全美第四的佛羅里達(dá)州完全可以忽略不計(jì)。但按照美國(guó)總統(tǒng)選舉制度,布什最后就是用這微不足道的537票優(yōu)勢(shì)拿走了佛羅里達(dá)州全部25張選舉人票,從而在最后關(guān)頭以271比266險(xiǎn)勝并徹底粉碎了戈?duì)柕目偨y(tǒng)夢(mèng)。戈?duì)栔篦鋈煌顺稣瑢P膹氖颅h(huán)境保護(hù)事業(yè)。
美國(guó)媒體后來(lái)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),戈?duì)柶鋵?shí)在全國(guó)普選票上比布什多0.5%,即54萬(wàn)張普選票。如果美國(guó)采取一人一票的普選制度,戈?duì)柛静槐睾筒际苍诜鹆_里達(dá)州爭(zhēng)那537張票,將毫無(wú)懸念地因?yàn)楂@得更多民眾的支持當(dāng)選。
2000年的大選結(jié)果到目前為止依然存在爭(zhēng)議。不少戈?duì)柕闹С终叩浆F(xiàn)在還為這位美國(guó)前副總統(tǒng)感到委屈和不公,認(rèn)為布什勝之不武,戈?duì)柺敲绹?guó)選舉人制度的“受害者”。關(guān)鍵就在于戈?duì)柋炔际捕?0多萬(wàn)張普選票,但布什贏下30個(gè)州的271張選舉人票,而戈?duì)栔挥?0個(gè)州加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的共266張選舉人票。是該由贏得更多大眾選票的人當(dāng)選總統(tǒng)?還是該由贏得更多州和更多選舉人票的候選人當(dāng)選?美國(guó)的憲法制度堅(jiān)定地支持后者。
***奧巴馬“搖擺州”全面領(lǐng)先
不過(guò),在2008年的美國(guó)大選并沒(méi)有發(fā)生這種“一州定乾坤”的可能。因?yàn)槎嗉覚C(jī)構(gòu)的民調(diào)顯示,奧巴馬目前至少在8大“搖擺州”中的大多數(shù)取得了明顯的優(yōu)勢(shì)。美聯(lián)社10月30日公布的民調(diào)稱,奧巴馬目前在科羅拉多、內(nèi)華達(dá)、新罕布什爾、俄亥俄、賓夕法尼亞和弗吉尼亞6州均領(lǐng)先麥凱恩,在佛羅里達(dá)和北卡羅來(lái)納州支持兩人的民眾持平。美國(guó)著名的Politico網(wǎng)站甚至認(rèn)為,奧巴馬在所有8個(gè)“搖擺州”都領(lǐng)先麥凱恩。而奎恩佩克大學(xué)30日最新民調(diào)結(jié)果顯示,在人口最多的3個(gè)“搖擺州”,奧巴馬依然保持優(yōu)勢(shì)。這份調(diào)查稱,奧巴馬目前在佛羅里達(dá)以47%對(duì)45%領(lǐng)先,在俄亥俄以51%對(duì)42%領(lǐng)先,在賓夕法尼亞以53%對(duì)41%領(lǐng)先。根據(jù)調(diào)查,51%的佛羅里達(dá)居民,52%的俄亥俄居民以及55%賓夕法尼亞居民認(rèn)為奧巴馬會(huì)成為一位“偉大的總統(tǒng)”或至少是位“出色的總統(tǒng)”。而對(duì)麥凱恩持如此評(píng)價(jià)的3州居民比例分別為47%、43%、42%。
而實(shí)際上,俄亥俄、弗吉尼亞、密蘇里、印第安納、北卡羅來(lái)納及佛羅里達(dá)等州在過(guò)去兩次美國(guó)總統(tǒng)選舉中都被布什贏下。由于對(duì)布什8年執(zhí)政的失望,加上大蕭條之后最嚴(yán)重的金融危機(jī),不少當(dāng)年支持共和黨的選民已有所動(dòng)搖。奧巴馬因此在過(guò)去10天頻頻訪問(wèn)這些可能在下周投票翻盤的地區(qū)。目前對(duì)麥凱恩來(lái)說(shuō)最糟糕的還不是在“搖擺州”落后,而是自己在傳統(tǒng)上支持共和黨的選區(qū)也正面臨威脅。例如在蒙大拿州,共和黨全國(guó)委員會(huì)面對(duì)民主黨的凌厲攻勢(shì)就不得不加大競(jìng)選廣告的力度。
盡管目前形勢(shì)對(duì)奧巴馬有利,但他并沒(méi)有放松警惕。奧巴馬對(duì)支持者們說(shuō):“絕不要認(rèn)為選舉已經(jīng)結(jié)束。我們必須繼續(xù)工作,就像我們的未來(lái)懸在最后這一個(gè)星期一樣,因?yàn)榍闆r的確也是這樣。”而麥凱恩雖然處于劣勢(shì),也絲毫不提退出,依然相信自己可能后來(lái)居上。他鼓勵(lì)支持者們說(shuō):“在這里,沒(méi)有什么是必然的。我們從不放棄,我們從不退縮。”麥凱恩最近幾天積極在奧巴馬初選時(shí)未確立高度支持的印第安納州及北卡羅來(lái)納州大打經(jīng)濟(jì)牌,希望在最后的幾天里能再有斬獲。(環(huán)球周末工作室/麥道)