中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:從7月7日起,胡錦濤主席將出席在日本北海道洞爺湖舉行的八國(guó)集團(tuán)與有關(guān)國(guó)家的對(duì)話會(huì)。對(duì)話會(huì)始于2000年,2003年因中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥五國(guó)參與而上新臺(tái)階。經(jīng)過近幾年發(fā)展,對(duì)話會(huì)已日漸機(jī)制化。出席此次對(duì)話會(huì)的不僅有中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥五國(guó),還有阿爾及利亞、埃塞俄比亞、加納、尼日利亞、塞內(nèi)加爾、南非、坦桑尼亞等七個(gè)非洲國(guó)家元首和非盟主席。由于日本還邀請(qǐng)了澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、印尼等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加,會(huì)議名稱就從過去的“與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)”變?yōu)椤芭c有關(guān)國(guó)家對(duì)話會(huì)”。
此次對(duì)話會(huì)堪稱非常時(shí)刻召開的重要會(huì)議。當(dāng)前,全球氣候變暖和減少溫室氣體排放問題熱度不減,國(guó)際糧價(jià)居高不下,石油期貨價(jià)格在“熱錢”炒作之下連創(chuàng)新高,諸多發(fā)展中國(guó)家通貨膨脹嚴(yán)重,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,伊朗核問題難見緩解,阿富汗和巴基斯坦的反恐形勢(shì)再度趨緊。如此眾多的全球性問題和地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題同時(shí)迸發(fā),世界多重矛盾交織激蕩,致使國(guó)際形勢(shì)日顯復(fù)雜嚴(yán)峻,急需國(guó)際社會(huì)共同努力加以應(yīng)對(duì)。對(duì)話會(huì)將圍繞這些問題展開。
對(duì)話會(huì)由八國(guó)集團(tuán)所主導(dǎo),是其擴(kuò)大國(guó)際代表性、謀求轉(zhuǎn)型和重新定位的一個(gè)重要探索,根本目的仍在于提高其應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)的能力,防止其世界主導(dǎo)地位下降。然而,近年來,隨著發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際地位和影響力不斷上升,發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的問題和挑戰(zhàn)不斷增多,八國(guó)集團(tuán)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的需求和借重也日益擴(kuò)大,對(duì)話會(huì)的平等性已明顯提高。
目前,對(duì)話會(huì)作為一個(gè)重要國(guó)際平臺(tái),有助于世界主要大國(guó)之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間加強(qiáng)和擴(kuò)大溝通、交流、合作,有助于國(guó)際社會(huì)共同探討應(yīng)對(duì)全球性問題和地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,共同促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
然而,對(duì)話會(huì)的“主辦國(guó)烙印”一直比較明顯。如2003年埃維昂對(duì)話會(huì)體現(xiàn)了法國(guó)的多極世界思想,2004年美國(guó)海島對(duì)話會(huì)開成了反恐會(huì),2007年德國(guó)將氣候變化列為對(duì)話會(huì)主要議題。此次對(duì)話會(huì)的“日本特色”也很突出,集中體現(xiàn)了日本的兩大意圖:一是為“爭(zhēng)常”開路;二是爭(zhēng)取國(guó)際環(huán)境秩序主導(dǎo)權(quán)。日本已經(jīng)舉行了八國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家共同參加的相關(guān)會(huì)議,為峰會(huì)和對(duì)話會(huì)預(yù)熱做準(zhǔn)備。
中國(guó)自2003年首次參與在法國(guó)埃維昂舉行的對(duì)話會(huì)以來,一直在其中發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。有關(guān)八國(guó)集團(tuán)是否吸收中國(guó)加入的熱議一直不斷。這既是中國(guó)國(guó)際地位和影響力大幅提升的客觀反映,也是八國(guó)集團(tuán)對(duì)華倚重增加的表現(xiàn)。
對(duì)于中國(guó)來說,八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話會(huì)已經(jīng)成為其宣示國(guó)際主張、履行相應(yīng)國(guó)際責(zé)任、展示國(guó)際形象的重要平臺(tái)。2006年在俄羅斯圣彼得堡,胡錦濤主席首次提出了中國(guó)的“新能源觀”;2007年在德國(guó)海利根達(dá)姆,胡主席又全面闡述了中國(guó)有關(guān)全球氣候變化和節(jié)能減排的主張、政策和實(shí)踐。
此次出席對(duì)話會(huì),胡錦濤主席將圍繞全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)際金融體系穩(wěn)定、全球氣候變暖和節(jié)能減排、能源安全、糧食安全、國(guó)際防災(zāi)救災(zāi)合作、非洲發(fā)展等全球性問題,充分表達(dá)中國(guó)的理念、主張、政策、實(shí)踐等,和世界主要國(guó)家共同探討治理這些問題的辦法和途徑,為世界保持穩(wěn)定和發(fā)展提供“中國(guó)的貢獻(xiàn)”。而這些正是中國(guó)提出推動(dòng)建設(shè)和諧世界的應(yīng)有之意,更是中國(guó)推動(dòng)建設(shè)和諧世界積極而實(shí)際的行動(dòng)。
同時(shí),中國(guó)在對(duì)話會(huì)上還將加強(qiáng)與出席會(huì)議的發(fā)達(dá)國(guó)家的雙邊對(duì)話。胡錦濤主席已經(jīng)和美國(guó)總統(tǒng)布什相約,屆時(shí)將舉行會(huì)晤,就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際問題交換看法。
更為重要的是,這個(gè)平臺(tái)還為中國(guó)與西方七國(guó)之外的國(guó)家增添了一個(gè)加強(qiáng)對(duì)話、交流、協(xié)調(diào)、合作的機(jī)會(huì)。目前,中國(guó)與非洲國(guó)家之間不僅有了定期的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,而且已經(jīng)舉行了首腦會(huì)議和第一次外長(zhǎng)會(huì)議。中國(guó)、俄羅斯和印度之間已經(jīng)舉行了三次外長(zhǎng)會(huì)議。中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西四國(guó)之間今年也已舉行首次外長(zhǎng)會(huì)議,并相約在此次對(duì)話會(huì)上再度舉行會(huì)議。而中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥在2007年就已在和八國(guó)集團(tuán)展開對(duì)話之前進(jìn)行協(xié)調(diào)。
如果中國(guó)在出席此次對(duì)話會(huì)期間開啟或者延續(xù)上述不同范圍的對(duì)話溝通協(xié)調(diào),并逐步形成“2+3+4+5”(即中非、中俄印、中俄印巴、中印巴南墨)的機(jī)制,那不僅將有助于加強(qiáng)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,而且有助于增進(jìn)與八國(guó)集團(tuán)對(duì)話的實(shí)效,最終有助于八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)這個(gè)機(jī)制為解決全球性問題和促進(jìn)世界穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(作者:高祖貴 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院戰(zhàn)略研究中心主任、研究員)