中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:目前,四川抗震救災(zāi)工作取得了重大階段性勝利,受災(zāi)群眾基本生活初步得到安排,但恢復(fù)重建的任務(wù)依舊十分艱巨。災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建將做好六件事:
一是創(chuàng)造就業(yè)崗位,安置失業(yè)人員。綿竹市受災(zāi)人員有51萬(wàn)多人,由于工業(yè)企業(yè)損失嚴(yán)重,大片廠房被掩蓋,全市有10萬(wàn)多人成為“無(wú)業(yè)人員”。目前,如何盡快恢復(fù)人力資源市場(chǎng),搭建外出務(wù)工和本地就業(yè)兩個(gè)平臺(tái),創(chuàng)造更多的工作崗位安排就業(yè),是擺在人們面前的重要課題。
5月25日,地震發(fā)生后的第13天,綿竹市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就在災(zāi)民集中安置點(diǎn)附近,搭起了人力資源市場(chǎng)的帳篷,調(diào)集人力、物力、財(cái)力,推動(dòng)受災(zāi)群眾就業(yè)。他們還通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)向全國(guó)發(fā)出了“提供一個(gè)就業(yè)崗位,就能幫助一位災(zāi)民重建家園”的倡議書,第二天就有230多家省外企業(yè)派人來(lái)到綿竹市招錄工人。
二是增加過(guò)渡房源,做好住房重建工作。盛夏即將來(lái)臨,對(duì)那些在簡(jiǎn)易帳篷中的受災(zāi)群眾而言,及時(shí)、宜居的過(guò)渡安置房是他們更切近的等待。
截至15日,地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房已安裝15.26萬(wàn)套、正安裝38800套、待安裝96300套,生產(chǎn)地已發(fā)運(yùn)56200套、待發(fā)運(yùn)77800套。但同時(shí)也面臨一些困難:一些地方出現(xiàn)了原材料短缺、價(jià)格上漲、運(yùn)輸困難等新問題;而地震災(zāi)區(qū)不少地方處于山谷地帶,地方狹窄,找一個(gè)可以建過(guò)渡房的地點(diǎn)成了大難題。
民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺(tái)了《關(guān)于做好汶川地震房屋倒損農(nóng)戶住房重建工作的指導(dǎo)意見》,提出幫助農(nóng)民建有抗災(zāi)能力、價(jià)格適中的房屋,同時(shí),中央財(cái)政對(duì)汶川地震房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)家可歸的農(nóng)戶重建住房,原則上按每戶平均1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,對(duì)其他損房農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。
三是做好移民安置,鼓勵(lì)重建家園。地震使很多山區(qū)農(nóng)村已不適合人居,必須遷出,但遷入地沒有土地,村民的長(zhǎng)久生計(jì)需要研究解決;不少山區(qū)農(nóng)民缺乏一技之長(zhǎng),就業(yè)能力薄弱。
由于山體滑坡等次生災(zāi)害多發(fā),重災(zāi)區(qū)青川縣3000多群眾緊急移民劍閣、元壩等縣區(qū)。根據(jù)廣元市的移民規(guī)定,每個(gè)移民將分發(fā)到棉衣、棉被、灶具等生活必需品,接收移民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將給他們每人分一畝耕地和半畝林地,為他們提供必要的生產(chǎn)、生活資料。
綿竹市委書記蔣國(guó)華建議:這些遷出受災(zāi)群眾的安置政策可參照中國(guó)的移民政策予以對(duì)待,政府一方面通過(guò)多種渠道籌集工作崗位,一方面通過(guò)短期、長(zhǎng)期培訓(xùn)讓他們掌握基礎(chǔ)就業(yè)技能,為下一步的安置奠定基礎(chǔ)。
四是防范次生災(zāi)害,避免再度傷亡。唐家山堰塞湖成功除險(xiǎn),消除了汶川大地震以來(lái)四川災(zāi)區(qū)最大的次生災(zāi)害,但絕不意味著其他次生災(zāi)害不再具有威脅,除堰塞湖外,山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,隨著汛期和盛夏來(lái)臨,防疫工作也面臨挑戰(zhàn)。
國(guó)土資源部在重災(zāi)縣展開地震災(zāi)害排查工作,防止地震引發(fā)的大量次生地質(zhì)災(zāi)害,避免再次造成重大人員傷亡。衛(wèi)生部門采取多項(xiàng)措施落實(shí)衛(wèi)生防疫,努力建立有效統(tǒng)合、協(xié)調(diào)各方救災(zāi)防病力量的強(qiáng)有力的應(yīng)急指揮以及順暢的信息溝通體系與機(jī)制。
五是為孤殘、孤兒、孤老提供康復(fù)保障。《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》強(qiáng)調(diào):民政部門要具體組織實(shí)施對(duì)孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補(bǔ)助、心理援助和傷殘康復(fù)。
參加抗震救災(zāi)的成都軍區(qū)駐滇某師日前正式啟動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶“四個(gè)一”活動(dòng),其中一項(xiàng)就是一名師團(tuán)黨委常委幫扶一個(gè)孤寡,或者孤兒、孤殘和軍烈屬,崗位變動(dòng)時(shí),要搞好交接,由接替者繼續(xù)進(jìn)行幫扶,給孤寡老人送終,將孤兒幫扶到18歲。
六是恢復(fù)旅游經(jīng)濟(jì),加大扶持力度。旅游業(yè)是四川的支柱產(chǎn)業(yè),汶川大地震給四川等地的旅游業(yè)產(chǎn)生重大影響,世界遺產(chǎn)地都江堰-青城山、大熊貓棲息地核心景區(qū)臥龍等景區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。6月14日起,四川全面啟動(dòng)恢復(fù)樂山、涼山等13個(gè)市州旅游市場(chǎng),部分啟動(dòng)恢復(fù)成都市旅游市場(chǎng)。
汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)重建規(guī)劃編制工作也于日前啟動(dòng)。盡快恢復(fù)旅游景點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,特別是黃金旅游線路九寨溝-黃龍環(huán)線公路損毀嚴(yán)重,恢復(fù)旅游市場(chǎng)消費(fèi)和投資經(jīng)營(yíng)者信心;有關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)災(zāi)區(qū)重建的資金及政策扶持力度,使災(zāi)區(qū)旅游業(yè)盡快得到恢復(fù)發(fā)展,增強(qiáng)信心。
(來(lái)源:新華網(wǎng)成都6月17日電 編輯:婧遠(yuǎn))