11月19日，日本首相福田康夫夫婦在東京羽田機(jī)場乘專機(jī)前往新加坡出席東亞峰會。（路透）
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶的邀請，日本首相福田康夫?qū)⒃诿魅盏诌_(dá)北京，開啟四天的訪華之旅。這是他今年9月出任日本首相后首次訪華。
外交部發(fā)言人秦剛25日在答記者問時表示，中方高度重視日本首相福田康夫訪華。28日，溫家寶總理將同福田舉行會談；下午，國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國將分別會見福田。29日，溫家寶與福田將共同出席中日民間友好團(tuán)體舉行的早餐會。此外，他還將先后前往天津和山東曲阜參觀訪問。
在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及中日經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密的大背景下，福田的中國之行無疑有著濃厚的經(jīng)濟(jì)色彩。但僅僅把視野局限在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，勢必會大大低估這次福田訪華的意義和作用。到北京談?wù)危教旖虼俳?jīng)貿(mào)，到山東尊文化，福田的訪華行程十分豐富，與去年前首相安倍晉三旋風(fēng)式訪華形成了鮮明的對比。
來自新華社的消息稱，國家主席胡錦濤明年將訪問日本。這將是繼1998年江澤民主席訪日10年后中國最高領(lǐng)導(dǎo)人再次踏上東瀛。
本報記者專訪了知名日本問題專家、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授初曉波博士，請他就福田的中國之行以及中日關(guān)系的走向進(jìn)行解讀。
文/本報記者 曾向榮
一問：訪華動機(jī)與前任有何不同？
記者：與此前的日本首相訪華行程相比，福田的訪華行程有什么特點？
初曉波：福田康夫訪華選擇北京、天津以及山東，與以往日本首相訪華的行程有一些不同，與上次前首相安倍晉三旋風(fēng)式訪華更是形成了鮮明的對比。27日福田首相從日本飛抵北京，28日將分別與中國國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶、全國人大常委會委員長吳邦國等中國國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談，顯然這是中日兩國高層往來的關(guān)鍵，也是福田首相訪華最核心的環(huán)節(jié)。當(dāng)天下午在北京大學(xué)演講。
29日，福田首相預(yù)定前往天津考察經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的情況。一般來說，重要外國元首訪問天津的例子并不多見。一些日本媒體更多強(qiáng)調(diào)天津是溫家寶總理的故鄉(xiāng)，這是首腦外交的一環(huán)。同時也要看到，天津是日本企業(yè)在華投資的一個重要地區(qū)，集中了豐田、松下等大型企業(yè)和商社。預(yù)計2010年全部完成的豐田公司天津一汽豐田的汽車產(chǎn)量將達(dá)到60萬輛。顯然，福田首相的訪問有利于推動中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交流與合作。
福田首相在北京、天津的訪問象征著政治、經(jīng)貿(mào)之旅。訪問山東則更多意味著文化之旅。日方有報道說福田首相將訪問位于曲阜的孔廟。
我個人認(rèn)為，本次福田首相的訪問還帶有另外一個可能的含義。因為福田首相很可能在明年的2月25日出席韓國新總統(tǒng)李明博就職儀式并訪問韓國，進(jìn)一步改善與韓國的關(guān)系。此次訪問的天津和山東，都在東北亞區(qū)域合作的框架范圍之內(nèi)，目前隨著六方會談的順利進(jìn)行，是否有可能借此機(jī)會，全面推動?xùn)|北亞區(qū)域一體化也非常值得期待。
記者：日本的輿論怎樣看待福田訪華？
初曉波：目前，由于日本國內(nèi)問題比較多，特別是在執(zhí)政聯(lián)盟喪失參議院多數(shù)地位以后，各種問題此起彼伏。例如防衛(wèi)省內(nèi)部的腐敗問題、關(guān)于新的反恐法案制定執(zhí)政與在野黨派的斗爭、安倍晉三重新回歸政壇等等。福田首相訪華的安排相對來說受制于國內(nèi)政治需要。
絕大部分輿論認(rèn)為，此次訪問對中日關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。當(dāng)然，也有極少數(shù)人對福田首相的政策和所謂的“親中”立場頗有微詞，認(rèn)為此次訪華不會取得任何成果。
二問：一次遲來的訪問？
記者：本月早些時候，日本民主黨黨首小澤一郎率領(lǐng)包括46名國會議員在內(nèi)的代表團(tuán)訪華。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為，在亞洲外交方面，在野黨已經(jīng)走到執(zhí)政黨前面了。對于一向主張對華友好的福田而言，這次訪華是不是一次遲來的訪問？
初曉波：在野黨和執(zhí)政黨都在全力以赴為選舉做鋪墊，在對外政策上，對美、對華關(guān)系是雙方角力的重要領(lǐng)域，福田首相當(dāng)然不會不考慮這一點。
但不能說福田訪華是遲來之旅。首先要肯定福田對發(fā)展中日關(guān)系、特別是訪問中國的誠意。自去年安倍訪華，日本首相已有1年多沒訪華。福田首相充分理解目前中日關(guān)系恢復(fù)的艱辛歷程，在就任首相后就與溫家寶總理商定要盡早訪華。
其次，這次訪華的時間主要受到了日本國內(nèi)政治的影響，特別是日本議會斗爭的影響。由于失去參議院的多數(shù)，為審議通過反恐新法，必須在確立國會延期之后才能考慮這個問題。當(dāng)然，也有觀點認(rèn)為，由于第十一輪東海問題中日兩國協(xié)商在東京沒有取得任何共識，部分日本政治家發(fā)出強(qiáng)硬信號，認(rèn)為這會影響到福田訪華的日程。其實，福田訪華正是兩國領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商類似問題的最好時機(jī)，這種觀點顯然是靠不住的。
三問：是否為推銷日本經(jīng)濟(jì)？
記者：這次福田訪華，“內(nèi)閣特別顧問”奧田碩也將陪同，是否有特殊的意義？
初曉波：12月20日，為了強(qiáng)化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策，福田首相任命日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會前會長、豐田汽車公司前社長奧田碩為“內(nèi)閣特別顧問”，任務(wù)是為目前日本應(yīng)對地球溫室化效應(yīng)以及福田首相的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出謀劃策。奧田碩在日本是受人尊敬的經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖，擔(dān)任過5年的日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會會長，在福田首相訪華之前的這個任命，當(dāng)然對福田首相訪華會產(chǎn)生良好作用。
記者：有媒體認(rèn)為，福田要為日本經(jīng)濟(jì)做推銷員。根據(jù)您的觀察和分析，在福田的訪華團(tuán)隊中，企業(yè)界的代表將占到多大比重？
初曉波：福田首相訪華團(tuán)隊目前還沒有看到具體的組成名單。但從福田首相來華的目的和日程上看，訪華的隊伍應(yīng)該比較龐大。因為中日外交談判的壓力很大，相關(guān)人員必須得到保證；既然有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的參觀，企業(yè)界的代表應(yīng)該非常多。畢竟，到中國同時與胡錦濤、吳邦國、溫家寶等最高領(lǐng)導(dǎo)人以及各級地方領(lǐng)導(dǎo)人會見，對于注重人際關(guān)系和信息溝通、急于發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)合作的企業(yè)界來說，是個千載難逢的好機(jī)會。
四問：中國高層將重點討論什么？
記者：據(jù)您分析，福田內(nèi)閣會如何看待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義？
初曉波：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義，在日本社會一直都有爭論。福田首相之前的安倍晉三，即便是小泉純一郎，都強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展對于日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不但不是威脅，而且意義重大。當(dāng)然，由于中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，給日本部分地區(qū)和部分行業(yè)帶來了一些的挑戰(zhàn)。但從既有國家的發(fā)展經(jīng)驗和更廣闊的視野來看，這些問題只能依靠繼續(xù)推動而不是遏制中日經(jīng)濟(jì)往來的方式來解決。
記者：經(jīng)貿(mào)議題是不是福田訪華的重頭戲？除此之外，您覺得，福田將和中國領(lǐng)導(dǎo)人重點討論哪些問題？
初曉波：福田首相訪華肯定會談及經(jīng)貿(mào)問題，而且也會是非常豐富、非常重要的一個環(huán)節(jié)。但僅僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)貿(mào)往來是不夠的。
推動民間交流和人員往來的問題，加深相互理解；環(huán)境保護(hù)和合作的問題；東海的合作開發(fā)問題；朝鮮核問題、區(qū)域內(nèi)以及國際社會重大問題都會成為雙方領(lǐng)導(dǎo)人交換意見的話題。胡錦濤主席的訪日安排以及日方出席北京奧運會的人選安排也會被討論。中日間通過高層往來實實在在地推動兩國關(guān)系發(fā)展是最重要的。
五問：“政冷經(jīng)熱”局面能否改善？
記者：經(jīng)過福田的訪華，中日之間“政冷經(jīng)熱”的局面能否得到更大改善？
初曉波：從領(lǐng)導(dǎo)人互訪恢復(fù)并日漸頻繁的現(xiàn)象來看，“政冷經(jīng)熱”應(yīng)該說已經(jīng)有了很大的改善。我們不能期望“政冷經(jīng)熱”能通過一次或幾次訪問就根本解決。
從長遠(yuǎn)觀點看，中日歷史上依靠“累積層進(jìn)”的方式和民間力量的推動才取得邦交正常化，這種方式到現(xiàn)在還未完全過時。福田訪華要在政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流取得進(jìn)步，但核心還是真正推動兩國的戰(zhàn)略信賴，不能指望戰(zhàn)略互惠關(guān)系可以通過一次訪問就徹底建立。
如果我們把福田首相的訪問放在今年一年中日關(guān)系發(fā)展中來看，就更能凸現(xiàn)其重要意義。今年4月溫家寶總理訪日之后，日方政黨、政府高層訪華不斷，特別是為慶祝邦交正常化35周年而舉行的大規(guī)模文化藝術(shù)往來，以日方首次獲邀觀摩“勇士-2007”步兵師進(jìn)攻戰(zhàn)斗實兵實彈演習(xí)和“深圳號”訪日為代表的軍事往來空前活躍。可以說，福田首相此次訪華是在今年中日關(guān)系整體轉(zhuǎn)暖背景下實現(xiàn)的，同時也是為2007年中日交流畫上了完美的句號。我們同樣有理由相信，隨著明年胡錦濤主席的訪日，中日關(guān)系將進(jìn)一步走向良性發(fā)展軌道。
（來源：大洋網(wǎng)—廣州日報）
