美國國會研究服務(wù)局(CRS)在2月20日發(fā)布的《美韓關(guān)系報告》中說,隨著韓朝關(guān)系取得進展,韓國政府若擴大開城工業(yè)園區(qū)和實現(xiàn)其國際化的話,要求加強對朝制裁的美國國會可能會與韓國政府就此產(chǎn)生矛盾。
報告說,奧巴馬政府支持樸槿惠政府推進的“韓半島信任進程”。目前,韓國政府根據(jù)這個構(gòu)想采取措施,同朝鮮建立互信,并向其提供人道主義援助,但韓國大規(guī)模對朝援助都與美國的首要課題——朝鮮無核化聯(lián)系在一起。
報告還說,重要的是,奧巴馬政府和美國國會對樸槿惠政府在韓朝關(guān)系上取得的進展支持到什么程度。樸槿惠政府曾透露,到了一定時候會擴大開城工業(yè)園區(qū)和實現(xiàn)園區(qū)國際化,但美國國會的幾名議員對此表示反對。
有關(guān)修訂《美韓原子能協(xié)定》的事宜,報告指出,問題焦點是韓國是否會向美國施壓,使美國接受允許韓國可再處理核廢料的有關(guān)條文。報告說,多數(shù)韓國政府官員和政治家認為,核廢料再處理與國家主權(quán)息息相關(guān),因此這是很敏感的事宜。但美方擔(dān)憂這或給與朝鮮的核談判和國際核不擴散機制造成不利影響,因此不愿允許韓國對核廢料進行再處理。
報告還分析說,預(yù)計樸槿惠政府期間韓美將保持良好關(guān)系,但有關(guān)朝鮮方面的事宜、修訂《韓美原子能協(xié)定》等可能會給雙邊關(guān)系帶來考驗。另外,就韓國和日本關(guān)系,報告指出,由于韓國國內(nèi)部分勢力反對進一步發(fā)展韓日兩國關(guān)系,兩國政府能否超越暫時性合作關(guān)系而取得更大突破還不明朗。
“韓半島信任進程”是樸槿惠總統(tǒng)提出的對朝政策之一,指的是韓國政府在擁有足夠威懾力量的基礎(chǔ)上,逐步積累韓朝之間的相互信任,最終實現(xiàn)半島的和平與穩(wěn)定。
(來源:中國日報網(wǎng) 信蓮 編輯:王思寧)