第十屆中國-東盟博覽會暨中國-東盟商務與投資峰會即將開幕,“十年磨一劍”,博覽會既是雙方戰(zhàn)略伙伴關系日趨成熟的見證者,亦是雙邊經貿合作高速發(fā)展的推動者。立足于當前經濟全球化和區(qū)域經濟一體化發(fā)展的新形勢,中國-東盟博覽會又將在打造雙邊自貿區(qū)“升級版”的過程中發(fā)揮不可或缺的積極作用。
作為十年來中國與東盟之間最具標志意義的事件,雙方于十余年前正式啟動自貿區(qū)進程,并于2010年正式建立了目前世界上人口最多的自由貿易區(qū)——中國-東盟自由貿易區(qū)(CAFTA)。
“在自貿區(qū)的推動下,中國與東盟的經貿關系歷史上從來沒有像今天這么密切、這么活躍。這一關系的發(fā)展是雙方共同需要的體現(xiàn),并惠及了東亞經濟乃至于世界經濟的增長。”接受中新社記者采訪時,中國-東盟商務理事會主管中方秘書處常務副秘書長許寧寧表示,東盟連續(xù)近四年是中國的第三大貿易伙伴,中國是東盟第一大貿易伙伴;東盟是中國企業(yè)在國外投資的第一大市場。
然而,在經歷了自貿區(qū)紅利“刺激”下高速發(fā)展的經貿合作后,現(xiàn)有自貿協(xié)定已不能適應經濟全球化和區(qū)域經濟一體化發(fā)展的新趨勢和新要求。
“主要是現(xiàn)有自貿協(xié)定水平相對較低,貿易投資自由化、便利化水平已明顯滯后于雙邊經貿關系快速發(fā)展的需要。”廈門大學南洋研究院副院長、東南亞研究中心主任王勤告訴中新社記者,打造自貿區(qū)“升級版”勢在必行。
例如,東盟迫切想要通過CAFTA來分享中國大市場,但當前大多數(shù)東盟國家對中國貿易呈逆差。“中國應盡快減免部分特有產品的關稅,或對部分仍有關稅的產品實施單方臨時性減免關稅。”許寧寧指出。
在此形勢下,第十屆中國-東盟博覽會暨中國-東盟商務與投資峰會行將舉行,中國總理李克強已確定出席并與多位東盟國家領導人進行會晤。輿論冀望,一系列旨在完善自貿區(qū)“頂層設計”的相關政策措施有望盡快出爐,受此提振,雙邊自貿區(qū)的“升級版”建設將被提速。
“政府高層以經濟外交的形式推動自貿區(qū)等相關問題的解決,預期將起到更加立竿見影的效果。”王勤指出。
但王勤提醒,在中國與東盟的經貿合作過程中,相較于政府層面的合作,民間及企業(yè)層面的合作力度不足。“博覽會的持續(xù)舉辦將為雙邊企業(yè)搭建一個合作的平臺,這也符合博覽會‘共享合作與發(fā)展機遇’的宗旨。”他指出。
數(shù)據(jù)顯示,截至第九屆博覽會,參展參會客商達到36.8萬人次,貿易成交額達135.68億美元,簽約國際合作項目投資額累計達573.76億美元,簽約國內合作項目投資額累計達5561.14億元人民幣。在現(xiàn)有自貿協(xié)定得以持續(xù)改進的前景下,博覽會有望為雙方企業(yè)提供更大的合作平臺。
“自貿協(xié)定實施零關稅僅是雙方的一種制度安排,盡快加強雙方行業(yè)對接和產業(yè)合作才是推動自貿區(qū)發(fā)展達到互利共贏目標的當務之急。”許寧寧指出,惟其如此,才能形成自貿區(qū)新的生產力和對外競爭力,減少自貿區(qū)內盲目競爭和改變雙方行業(yè)合作粗放狀況,才能使雙方產業(yè)結構調整在自貿區(qū)這一廣闊領域更有效的進行,促進本地區(qū)的產業(yè)升級。
值得注意的是,本屆中國—東盟商務與投資峰會的主題便被定為“推進互聯(lián)互通、深化行業(yè)合作”。立足于這一平臺,中國與東盟的產業(yè)合作有望取得實質性進展,在此基礎上,雙方的產業(yè)鏈勢必更加緊密,這將促使CAFTA成為一個“你我相依”的經濟共同體,從而為亞洲乃至世界經濟做出更大貢獻。