美國總統(tǒng)奧巴馬最近比較煩:美國國稅局涉嫌濫用職權(quán),“特別關(guān)照”保守派政治團(tuán)體,對(duì)它們加強(qiáng)稅務(wù)審查:司法部秘密調(diào)查美聯(lián)社記者電話記錄,引發(fā)媒體嘩然;美駐班加西領(lǐng)事館遇襲事件“舊事重提”,情報(bào)機(jī)構(gòu)涉嫌掩蓋真相。被接連曝光的丑聞令?yuàn)W巴馬如坐針氈,有共和黨人甚至將其比作1974年因“水門事件”被迫下臺(tái)的前總統(tǒng)尼克松。而面對(duì)突如其來的“信任危機(jī)”,奧巴馬并未“束手就擒”,他在5月15日連出數(shù)招,試圖化解自其擔(dān)任美國總統(tǒng)以來最大的政治危機(jī)。
濫用職權(quán) 撤國稅局代局長(zhǎng)
近日,有媒體曝出美國國稅局“特別關(guān)照”主張小政府的“茶黨”等保守派政治團(tuán)體。美國國稅局負(fù)責(zé)查核免稅團(tuán)體的主管雷納日前也承認(rèn),國稅局在辛辛那提一辦事處將大約75個(gè)組織的免稅申請(qǐng)作為特別審查的對(duì)象,因?yàn)檫@些組織的名稱中包含“茶黨”或“愛國者”等字樣。此外,一些對(duì)奧巴馬醫(yī)療改革發(fā)起挑戰(zhàn)的團(tuán)體同樣受到類似對(duì)待。在某些相關(guān)的調(diào)查中,國稅局要求這些組織提交有關(guān)的捐款者名單,而這種做法違背了國稅局的相關(guān)政策。
雷納對(duì)這一“不當(dāng)行為”進(jìn)行道歉的同時(shí),辯稱這是國稅局基層員工所為。然而,《華盛頓郵報(bào)》5月14日根據(jù)獲取的文件報(bào)道稱,美國國稅局華盛頓總部官員以及在加州的兩個(gè)辦事處也牽涉了針對(duì)保守團(tuán)體的特別審查。由此看來,這起風(fēng)波涉及的國稅局官員層級(jí)更高、范圍更廣,奧巴馬政府無疑將陷入更大的輿論漩渦之中。
為了防止事件掀起更大波瀾,奧巴馬5月15日宣布解除國稅局代理局長(zhǎng)的職務(wù)。奧巴馬說,財(cái)政部長(zhǎng)杰克·盧已經(jīng)要求國稅局局長(zhǎng)米勒辭職,并收到了其辭呈。杰克·盧承諾制定新的檢查制度與防范措施,確保不會(huì)再發(fā)生類似事件。
竊聽媒體 再提“媒體保護(hù)法”
當(dāng)然,奧巴馬面臨的挑戰(zhàn)不止如此。美聯(lián)社5月13日稱,司法部通過秘密傳票形式,獲取了該社部分記者和編輯在2012年兩個(gè)月間的電話通話記錄,美聯(lián)社方面已就此提出抗議。次日,美國司法部辯稱,秘密調(diào)閱美聯(lián)社電話通聯(lián)記錄是為了調(diào)查一起近37年來最嚴(yán)重的泄露國家機(jī)密案,“這次泄密行為置美國人民于危險(xiǎn)之中”。
美聯(lián)社相信,司法部此舉是為調(diào)查他們?nèi)ツ?月7日的一則報(bào)道。當(dāng)時(shí)美聯(lián)社援引知情人士的話稱,一名恐怖疑犯曾企圖攜帶新型爆炸裝置登上飛往美國本土的航班,后被美國執(zhí)法部門挫敗,該報(bào)道提及美國中情局在也門的秘密行動(dòng)。美國政府一直試圖找出泄露此消息的“內(nèi)鬼”。
針對(duì)涉及泄露美國國家安全信息的部分美國媒體的新聞報(bào)道,國會(huì)兩黨議員去年曾批評(píng)聯(lián)邦政府官員可能向媒體泄密。還有共和黨議員說,一些泄密行為是為了在去年大選期間凸顯奧巴馬政府在反恐等工作方面的“政績(jī)”,并要求任命獨(dú)立檢察官予以徹查。
不過,白宮一直試圖撇清與該事件的關(guān)系,堅(jiān)稱調(diào)查美聯(lián)社通話記錄是由司法部獨(dú)立運(yùn)作。白宮發(fā)言人卡尼在5月14日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),奧巴馬強(qiáng)烈認(rèn)為必須讓新聞?dòng)浾卟皇苁`地從事報(bào)道,還宣布要重新立法,以保護(hù)記者陷入法律困境。
舊事重提 公布百余封郵件
而媒體近期曝光的一些電子郵件,讓本已平息下去的美國駐班加西領(lǐng)事館遇襲事件再度升溫。根據(jù)媒體曝光的白宮與國務(wù)院和情報(bào)機(jī)構(gòu)之間的一些電子郵件,顯示美國情報(bào)機(jī)構(gòu)事先獲悉基地組織可能發(fā)動(dòng)襲擊的情報(bào),但沒有得到重視。而襲擊發(fā)生后,記錄該事件的備忘錄曾被多次修改,去掉了涉及恐怖主義警告的說法。一些共和黨人猛批奧巴馬政府隱瞞真相,以便在去年大選中保護(hù)奧巴馬。
在強(qiáng)大輿論壓力下,白宮5月15日干脆全部公布了多達(dá)100頁的郵件,意圖平息爭(zhēng)議。這些郵件完整顯示了美國各個(gè)部門的官員協(xié)商如何應(yīng)對(duì)這起事件的過程,其中包括國務(wù)院前發(fā)言人紐蘭一封廣受質(zhì)疑的郵件,她在郵件中反對(duì)在應(yīng)對(duì)媒體的“談話要點(diǎn)”中提及基地組織,認(rèn)為這些信息可能會(huì)被國會(huì)議員濫用來批評(píng)國務(wù)院沒有關(guān)注有關(guān)那些組織的警告。
第二任期 或笑得越發(fā)燦爛
《紐約時(shí)報(bào)》指出,奧巴馬自去年11月贏得激烈的競(jìng)選之后,信心大振,認(rèn)為自己可以運(yùn)用一個(gè)積極的政府來造福于美國社會(huì),并用這一愿景來塑造其四年新任期。但最近的爭(zhēng)議強(qiáng)化了人們對(duì)政府插手過多事務(wù)的擔(dān)憂,也讓奧巴馬的執(zhí)政能力受到質(zhì)疑。這些挑戰(zhàn)凸顯了關(guān)于第44屆總統(tǒng)的一個(gè)悖論。在批評(píng)者看來,他領(lǐng)導(dǎo)下的政府似乎更樂于干預(yù):強(qiáng)行規(guī)定醫(yī)保選擇、利用國稅局玩政治,還窺探記者的電話通信記錄。與此同時(shí),奧巴馬雖然擔(dān)任著世界上權(quán)力最大的職位,但他有時(shí)候卻似一個(gè)旁觀者,飽受黨派對(duì)抗和其無法控制的力量的沖擊。
盡管面對(duì)突如其來的危機(jī),奧巴馬可謂反應(yīng)迅速,并一一出招以抵消影響,但尚不清楚這些招數(shù)效果有多大。一些媒體認(rèn)為,奧巴馬的第二任期“還未開始,就已結(jié)束”。一些看好戲的共和黨人甚至將奧巴馬比作“尼克松第二”。對(duì)于這樣的說法,白宮提出反駁,并要求持那種論調(diào)的人“去學(xué)學(xué)歷史”。
專家也認(rèn)為,“尼克松第二”這種說法并不成立。“奧巴馬政府這一系列的丑聞與尼克松水門事件的區(qū)別在于,尼克松是被證明親自參與違背憲法的行為,而奧巴馬卻沒有相關(guān)不利證據(jù)。”中國國際問題研究所副所長(zhǎng)董漫遠(yuǎn)向《國際金融報(bào)》記者分析,“即使有充足證據(jù)證明這些行為是白宮指使,但只要不能證明出自奧巴馬本人,就不會(huì)對(duì)其執(zhí)政產(chǎn)生顛覆性影響。目前,奧巴馬還在確定對(duì)手究竟抓住了什么樣的把柄,若沒有有力的證據(jù),奧巴馬態(tài)度可能將更加強(qiáng)硬。”
“不過,這樣的丑聞會(huì)導(dǎo)致選民對(duì)民主黨失望,可能將影響該黨支持率。”董漫遠(yuǎn)補(bǔ)充道。
目前擺在奧巴馬面前的選項(xiàng)似乎只有在其他方面做出成績(jī),以便轉(zhuǎn)移視線。而目前,有更大改善空間的議程是移民問題,共和黨人似乎有意在該問題上達(dá)成協(xié)議,以改進(jìn)他們和拉丁裔選民的關(guān)系。奧巴馬政府還對(duì)達(dá)成預(yù)算協(xié)議、重新推動(dòng)控槍行動(dòng)、運(yùn)用行政職權(quán)來減少溫室氣體排放抱有希望。另外,通過實(shí)施其醫(yī)療計(jì)劃、任命聯(lián)邦法官和美聯(lián)儲(chǔ)主席,并從阿富汗撤回更多軍隊(duì),奧巴馬可以塑造其形象。
“我依然認(rèn)為,我們有機(jī)會(huì)做一些大事。”奧巴馬的長(zhǎng)期顧問戴維·普勞夫說,“考慮到分裂的國會(huì),如果我們能解決好移民問題,以及經(jīng)濟(jì)和赤字方面的一些問題,這將是勝利的一年。”
白宮高級(jí)顧問丹·法伊弗說:“在位近4年半,給了奧巴馬一些洞察力,這有助于他在紛亂之中找到重點(diǎn)。當(dāng)你處理過真正生死攸關(guān)的問題之后,政治問題看來就不那么重要了,也不太會(huì)影響到你。”
國家發(fā)改委外經(jīng)所國際經(jīng)濟(jì)金融研究室主任姚淑梅也看好奧巴馬的“第二任期”。她在回答《國際金融報(bào)》記者提問時(shí)指出,奧巴馬的第二任期將比第一任期更輕松,而且最有可能在克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、再工業(yè)化領(lǐng)域做出突破性業(yè)績(jī)。“雖然在某些事情上,爭(zhēng)議仍不可避免”。(來源:國際金融報(bào))