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        保障房回歸保障本質 守住質量底線莫成“福利”

        2012-10-15 07:30:00 來源:經濟參考報
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        保障性住房建設涉及面廣、公益性強、社會影響大。隨著近兩年急劇提速,保障房建設暴露出諸多問題,不少地方在保障房申請、審批、質量、分配等環(huán)節(jié)面臨監(jiān)管考驗。

        專家表示,保障性住房管理工作不僅涉及土地、規(guī)劃、建設、資格認證、分配、退出等多個管理環(huán)節(jié),還需統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃、財政、建設、房管、民政等多個部門,因此,地方相關部門應相互配合,各司其職,形成監(jiān)管合力,堵住漏洞,把保障房打造成民心工程。

        本質回歸:莫讓“保障”成“福利”

        從最早的經濟適用房到后來的限價房再到如今的廉租房、公租房,有一個問題一直是監(jiān)管的重中之重,那就是保證保障房的保障本質,莫讓其成為部分人的福利房。

        中國房地產學會副會長陳國強向《經濟參考報》記者表示,此前,借保障房之名實現福利分房目的的現象確實存在;另外,各地保障房進入及退出機制仍不完善,進入門檻不嚴,標準執(zhí)行流于形式,而不健全的退出機制使得保障房成為部分人的牟利工具。這些現象都嚴重侵害了保障房的保障本質。

        也有專家指出,關于此前“保障房或成福利房”的爭論,要多因素來看。一是保障房制度演變的歷史因素,1998年時設定的供應對象范圍較寬泛,一些中等收入群體也購買了經適房,這導致一些對房改不熟悉的人簡單地認為“經適房賣給了有錢人”。二是由于部分保障房的“共建性質”。根據政策規(guī)定,一些合理“共建”的“單位租賃房”也被統(tǒng)計入廣義的“公租房”中,讓不明就里的群眾認為保障房成為“單位房”。三是個別地區(qū)確實存在保障房分配不公問題。

        近年來,各地主管部門開始著力監(jiān)管,在多個管理環(huán)節(jié)齊發(fā)力。今年3月,住建部更是要求各地完善監(jiān)管機制,完善申請、審批、公示、輪候、復核制度,建立信息共享、部門聯動的審查機制。天津、安徽等地亦相繼出臺保障房管理新政,針對保障資格審核標準、操作辦法、監(jiān)督方式和退出機制提出了更嚴密的方案。

        全國工商聯房地產商會會長聶梅生向《經濟參考報》記者表示,保障房監(jiān)管發(fā)力非常及時,也很有必要。本輪調控著力點就在于一“壓”一“抬”,即壓商品房價格、抬保障房建設,這兩點不能出現短腿現象。

        在老百姓眼中,保障房是名副其實的“解困房”。上海退休職工夏勤誠和老伴在市區(qū)新樂路100弄一間僅8平方米的老公房中“蝸居”了20多年。去年,老兩口申請了上海的共有產權房,最終通過層層審核,以每平方米5000元不到的價格購買了松江區(qū)新凱家園一套47平方米的新房。談到此事,老兩口的喜悅之情溢于言表。據了解,僅去年一年,上海就有3.7萬戶家庭受益于共有產權房。

        欠發(fā)達地區(qū)也“不拖后腿”。在甘肅定西市區(qū)的保障房小區(qū)瑞麗家苑,病退職工姚建紅剛搬進新家。她曾在市郵政局倉庫改建的宿舍里住了10多年。去年,政府推出可以購買一定產權的廉租房,姚建紅借錢湊齊5萬元,買下了這套49平方米的一居室。“原來宿舍沒有自來水和暖氣,現在這條件,我們已經很知足了。”

        編輯: 柳洪杰 標簽: 保障
           
         
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