新華網(wǎng)北京6月16日電(記者王宇、李延霞)國家外匯管理局16日發(fā)布的《國家外匯管理局年報2010》披露,我國有“熱錢”違規(guī)流入現(xiàn)象但尚未成規(guī)模集中流入,“熱錢”通常以“螞蟻搬家”的方式分散滲透,尚未發(fā)現(xiàn)國際“金融大鱷”大規(guī)模流入的情況。
報告指出,近年來外匯管理檢查中發(fā)現(xiàn)了一批“熱錢”違規(guī)流入的典型案例和渠道,如加工貿(mào)易中通過高報工繳費等方式多收匯、轉(zhuǎn)口貿(mào)易企業(yè)利用收付匯時間差擴大外匯凈流入、空殼公司虛假利用外資、外匯資本金違規(guī)結(jié)匯、個人分拆結(jié)匯、銀行突破短期外債指標(biāo)融入資金等。但“熱錢”違規(guī)流入通常以“螞蟻搬家”的方式分散滲透。
報告認(rèn)為,我國在金融穩(wěn)步開放進程中始終注意加強對跨境資本流動的監(jiān)控,國際性“大炒家”以違法違規(guī)形式進入我國存在法律風(fēng)險,同時我國金融市場的深度和廣度尚不足,對擅長杠桿交易、套利交易的對沖基金等國際金融機構(gòu)吸引力有限。
不過報告警示稱,近年來房地產(chǎn)業(yè)外資流入增速較快,從2001年到2010年,房地產(chǎn)業(yè)的來華直接投資占外資流入總量的比例基本保持在10%以上。2006年以后占比逐步提高,2010年達(dá)到23%。報告認(rèn)為,這些投資以現(xiàn)匯為主并基本結(jié)成人民幣使用,其影響需密切關(guān)注。
報告指出,下一階段,應(yīng)對和打擊“熱錢”流入工作將繼續(xù)堅持“兩手抓”,在進一步促進貿(mào)易投資便利化的同時,繼續(xù)對“熱錢”等違規(guī)資金流入保持高壓打擊態(tài)勢,加強對跨境資金流動的監(jiān)測預(yù)警,采取措施防范“熱錢”大進大出。推動境內(nèi)資本市場開放和資本流出,在風(fēng)險可控的前提下,有選擇、有重點地推動資本項目可兌換進程。進一步發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用,避免給“熱錢”提供持續(xù)投機套利的空間,切實維護涉外經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。