在近日召開的第二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示,當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還存在四大體制性障礙。
吳敬璉說,我國(guó)從“九五”計(jì)劃時(shí)期就正式提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,但在“十一五”的最后一年,中央還在提加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而且說“要刻不容緩”,這就表明我們從“九五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃執(zhí)行得不夠好。
在吳敬璉看來(lái),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”存在四大體制性障礙:政府保持對(duì)土地信貸等重要稀缺資源的配置權(quán)力;以GDP為主的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有的財(cái)稅體制不管是從收入還是從支出,都以推高GDP為目標(biāo);資源要素價(jià)格行政定價(jià),鼓勵(lì)了浪費(fèi),破壞了環(huán)境。
吳敬璉稱,由于現(xiàn)在還不具備一個(gè)有效的市場(chǎng),導(dǎo)致很多官員習(xí)慣于用行政權(quán)力和行政手段,要打破這種僵局,只有改革。國(guó)企改革、財(cái)政體制改革、金融體系改革、建立公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系以及政府自身的改革,被吳敬璉列在了最需要優(yōu)先考慮的前列。