13日,奧巴馬就參議院中產(chǎn)階級(jí)減稅法案投票發(fā)表講話本報(bào)傳真圖
奧巴馬和共和黨人達(dá)成的妥協(xié)版減稅案正進(jìn)入最后沖刺階段。在13日進(jìn)行的程序性投票中,美國參議院已同意對這項(xiàng)規(guī)模高達(dá)8580億美元的議案進(jìn)行最終投票表決。據(jù)悉,參院的投票最早可能在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二進(jìn)行,而眾議院的投票也有望在本周晚些時(shí)候進(jìn)行。
外界預(yù)計(jì),減稅案獲得通過的可能性較大,13日的美股也一度因此上漲。不過,這項(xiàng)規(guī)模龐大的“燒錢”計(jì)劃仍招致了多方質(zhì)疑。上周就警告美國可能因?yàn)闇p稅案而不保最高債信評級(jí)的穆迪公司13日再次表示,如果奧巴馬提出的延長減稅和失業(yè)救濟(jì)的計(jì)劃成為立法,未來兩年內(nèi)美國被降級(jí)的可能性將大大提高,此言導(dǎo)致美元應(yīng)聲大幅走低。
規(guī)模或達(dá)8580億美元
奧巴馬6日宣布,與共和黨就減稅方案達(dá)成框架協(xié)議。新方案包括把布什政府時(shí)期在今年年底將要到期的全民減稅政策延期兩年,把今年11月底到期的延長失業(yè)者領(lǐng)取救濟(jì)金期限的法案再延長13個(gè)月,以及企業(yè)投資享受稅收減免等多項(xiàng)內(nèi)容。業(yè)界估計(jì),這項(xiàng)新方案的總規(guī)模可達(dá)8580億美元,超過二次量化寬松規(guī)模。美聯(lián)儲(chǔ)11月初宣布了新一輪量化寬松政策,計(jì)劃購買6000億美元的政府債券。
不過,根據(jù)美國的立法程序,上述議案仍需分別得到國會(huì)參議院和眾議院的最終投票通過。13日下午,美國參議院舉行了對于奧巴馬減稅案的程序性投票中,結(jié)果有83票贊成、15票反對,這意味著該議案獲得了超過結(jié)束辯論所要求的60張多數(shù)票,為參議院隨后進(jìn)行最終投票表決掃除了最后一道障礙。據(jù)美國主流媒體報(bào)道,參議院最早將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日就減稅案進(jìn)行投票,盡管仍存在爭議,但通過的可能性很大。
受減稅案通過預(yù)期鼓舞,美股13日大部分交易時(shí)間都走高,但尾盤主要股指回吐了漲幅。13日收盤,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)微漲0.06點(diǎn),再度刷新近兩年來的收盤高點(diǎn)。
穆迪警告可能降美國級(jí)
盡管奧巴馬稱,“很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家”也認(rèn)同減稅利好經(jīng)濟(jì)的看法,但對于這一“濟(jì)富”色彩濃厚的議案,不少人依然持保留意見,甚至很多民主黨內(nèi)部人士也都奧巴馬讓步太多頗有微詞。根據(jù)這項(xiàng)妥協(xié)方案,在接下來的兩年中,美國每人的遺產(chǎn)稅免征額將為500萬美元,最高稅率為35%。許多民主黨議員原本希望將每人的遺產(chǎn)稅免征額設(shè)定為350萬美元,最高稅率設(shè)定為45%
另一方面,減稅所涉及的龐大資金規(guī)模,也令美國本就很緊張的財(cái)政收支更顯脆弱。近期,國際評級(jí)機(jī)構(gòu)頻頻對此發(fā)出警告,而美國國債收益率近日也一度大幅飆升,體現(xiàn)債券投資人的不安。
在美國參院13日通過減稅案的程序性投票后,美國三大評級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪隨即警告說,如果奧巴馬政府的減稅方案獲得國會(huì)批準(zhǔn),公司有可能下調(diào)美國的信用評級(jí)。
穆迪認(rèn)為,新版減稅案對政府融資的負(fù)面影響,可能完全抵消甚至超過對經(jīng)濟(jì)增長的積極影響。該機(jī)構(gòu)指出,減稅案一旦成為法律,將推高政府債務(wù)負(fù)擔(dān),增加了穆迪在未來兩年內(nèi)將美國評級(jí)前景定位負(fù)面的可能性,也就是說,未來12至18個(gè)月內(nèi),美國現(xiàn)為Aaa的最高評級(jí)被下調(diào)的可能性將更大。