保持政策連續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ) 抓緊促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整
主持人：本報(bào)記者 葉曉楠 李有軍
嘉 賓：厲以寧（北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任）
張小濟(jì)（國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員）
賈 康（財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長）
葉 青（湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長）
2009年以來，在政府一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的推動(dòng)下，中國經(jīng)濟(jì)增長在年內(nèi)出現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，成功實(shí)現(xiàn)“保八”。但是，在經(jīng)濟(jì)上升的周期中，同時(shí)也出現(xiàn)了資產(chǎn)價(jià)格泡沫再現(xiàn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)上升以及短期資本加速流入等問題。中央政府提出“管理通脹預(yù)期”，強(qiáng)調(diào)要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，就此，本報(bào)采訪了幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)界的專家學(xué)者。
3％左右通脹率可以承受
記者：中國是否面臨經(jīng)濟(jì)增長過熱的局面？通脹的壓力來源何在？
厲以寧：判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否處于警戒線以上，一般采取兩個(gè)指標(biāo)：一是通脹率，一是失業(yè)率。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)是非均衡經(jīng)濟(jì)，必然存在一定程度的失業(yè)率和通脹率。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多年經(jīng)驗(yàn)，如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，增長率保持在8％左右，那么，3％左右的通脹率是會(huì)相伴而來的，也是中國經(jīng)濟(jì)可以承受的。從當(dāng)前來看，通脹只能說是看到了一個(gè)預(yù)警，還不能說已經(jīng)出現(xiàn)。所以，目前仍應(yīng)維持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，不宜改動(dòng)，以保持政策的連續(xù)性，同時(shí)使中國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)更鞏固一些。
張小濟(jì)：僅從近來CPI由負(fù)轉(zhuǎn)正即預(yù)言通脹來臨不成立。當(dāng)然，去年在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中，確實(shí)存在銀行信貸發(fā)放過快、資金流量過大的狀況，有可能拉動(dòng)物價(jià)上漲，目前所需要做的是對(duì)通脹的預(yù)期進(jìn)行管理。根據(jù)中國國情，通脹壓力主要來自于農(nóng)產(chǎn)品和資源價(jià)格的上漲。我判斷，至少在今年第二季度以前，物價(jià)大幅上漲、發(fā)生惡性通脹的可能性不大。事實(shí)上，溫和的通脹對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，與當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也是匹配的。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整正當(dāng)其時(shí)
記者：目前，加快資源稅改革的呼聲頗高。請(qǐng)問改革一旦實(shí)行，是否會(huì)刺激物價(jià)加速上漲，增加通脹壓力？
張小濟(jì)：通脹尚未構(gòu)成現(xiàn)實(shí)壓力，目前不用發(fā)力對(duì)付通脹，這給了我們非常寶貴的時(shí)間窗口，政府應(yīng)當(dāng)充分利用這個(gè)時(shí)機(jī)，進(jìn)行各種價(jià)格體系改革，對(duì)于已經(jīng)開展的價(jià)格改革，要堅(jiān)決執(zhí)行。當(dāng)務(wù)之急是啟動(dòng)資源價(jià)格改革，逐步理順扭曲的資源價(jià)格體系，推動(dòng)資源稅負(fù)關(guān)系調(diào)整。前幾年曾經(jīng)反復(fù)討論過資源價(jià)格改革，但一直找不到恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)啟動(dòng)，而目前正當(dāng)其時(shí)，應(yīng)該抓住這個(gè)時(shí)機(jī)。
賈康：淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化結(jié)構(gòu)，需要充分利用資源稅、環(huán)境稅等，當(dāng)下正是強(qiáng)化這種經(jīng)濟(jì)杠桿的時(shí)機(jī)。因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)中通貨緊縮壓力已不復(fù)存在，通脹雖有預(yù)期，但還未形成較大的現(xiàn)實(shí)壓力，我們應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推出資源稅稅負(fù)向上調(diào)整的改革，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的力量淘汰落后產(chǎn)能，促使企業(yè)節(jié)能減排、升級(jí)換代。當(dāng)然，資源價(jià)格改革最終會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)品的價(jià)格上，所以政府也應(yīng)注意做好對(duì)低收入階層人群的幫助。
調(diào)控要有差別地進(jìn)行
記者：從2月25日起，央行再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率50個(gè)基點(diǎn)。請(qǐng)問此舉是否說明中國在為應(yīng)對(duì)通脹預(yù)期做準(zhǔn)備？對(duì)于引導(dǎo)和化解通脹預(yù)期，防止其積累放大，有何建議？
