新拆遷條例傾向按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償
國(guó)務(wù)院法制辦：“你把人家房子拆了，總得讓人家有能力購(gòu)買新房子”
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：據(jù)人民網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰日前接受記者專訪時(shí)表示，目前法制辦正在就征收條例草案征求地方意見(jiàn)，并還將請(qǐng)被拆遷人表達(dá)意見(jiàn)，草案修改完善后，將會(huì)盡快公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。
針對(duì)征收條例制訂中遇到的困難，曹康泰將之概括為三個(gè)主要問(wèn)題。首先面對(duì)的是如何界定公共利益的問(wèn)題，他表示，征收條例將會(huì)采取列舉的方式界定公共利益，且傾向于采取對(duì)公共利益進(jìn)行范圍較窄的界定，不過(guò)這遭遇了地方的不同意見(jiàn)，地方希望能夠?qū)⒅缍ǖ脤捯稽c(diǎn)。
征收條例遇到的第二個(gè)困難為征收程序，曹康泰介紹，包括征收程序由誰(shuí)啟動(dòng)等問(wèn)題都需要征收條例作出規(guī)定。
此外，補(bǔ)償問(wèn)題也是難點(diǎn)，曹康泰表示，法制辦傾向于按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，“你把人家房子拆了，總得讓人家有能力購(gòu)買新的房子”。
專家：不應(yīng)該由地方政府定，要制訂全國(guó)指導(dǎo)規(guī)則
在近年出現(xiàn)的一系列房屋拆遷悲劇中，補(bǔ)償一直是問(wèn)題的核心。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定，也是研討會(huì)的焦點(diǎn)之一。
關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，某市交通建設(shè)委員會(huì)主任在接受央視采訪時(shí)認(rèn)為，在政府投資改擴(kuò)建的背景下，如果某地塊市值大幅提升，群眾不應(yīng)該享受土地增值價(jià)值。這一觀點(diǎn)遭到公眾和學(xué)者的一致批評(píng)。沈巋認(rèn)為，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)按照房產(chǎn)被拆遷時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)來(lái)確定，而不是房屋蓋建之初的市場(chǎng)價(jià)。
針對(duì)征收補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，王錫鋅建議，應(yīng)當(dāng)改變完全由地方政府規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的做法，而應(yīng)制訂出全國(guó)性拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)規(guī)則，規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，包括對(duì)被拆遷人生活、居住等方面的因素。地方政府則根據(jù)自己的情況做一些具體規(guī)定，但不得與全國(guó)性指導(dǎo)規(guī)則發(fā)生沖突和抵觸。
（來(lái)源：人民網(wǎng) 編輯：歐葉）
