編者按：10月21日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上作了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。報(bào)告深刻分析和闡述了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，闡釋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地回應(yīng)了廣大職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題和切身利益問(wèn)題，是一堂生動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)公開課”。

今日，應(yīng)廣大網(wǎng)友要求，本網(wǎng)特別精選了李克強(qiáng)總理在“經(jīng)濟(jì)公開課”上的10個(gè)精彩瞬間，以饗網(wǎng)民。

【李克強(qiáng)：穩(wěn)增長(zhǎng)就是為了保就業(yè)】

2010年，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是兩位數(shù)，達(dá)到10.4%，但到去年四季度，因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)多重復(fù)雜因素交織影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有7.8%，今年繼續(xù)下行，一季度是7.7%，二季度是7.5%。我們關(guān)注GDP，其實(shí)關(guān)注的是就業(yè)。我們之所以要穩(wěn)增長(zhǎng)，說(shuō)到底就是為了保就業(yè)。

【李克強(qiáng)：面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力我們有兩種選擇】

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，怎么辦？要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，我們有兩種選擇。一種選擇是擴(kuò)大財(cái)政赤字，增加貨幣供應(yīng)量。通過(guò)打赤字、發(fā)票子來(lái)帶動(dòng)投資，這樣做，雖然當(dāng)年可能能見效，但需要財(cái)政、貨幣政策有相應(yīng)的運(yùn)作空間，更重要的是這種短期刺激政策難以持續(xù)。

第二種選擇，就是堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，既不放松也不收緊銀根。這就需要我們保持定力、穩(wěn)定政策。

要穩(wěn)中求進(jìn)，這是中央確定的工作總基調(diào)。還必須穩(wěn)中有為。怎樣穩(wěn)中有為？那就要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，根據(jù)形勢(shì)變化，采取有效的、有針對(duì)性的措施。

【李克強(qiáng)：簡(jiǎn)政放權(quán)就是要鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)】

大家都知道，有所謂“兩只手”，看不見的是市場(chǎng)的手，看得見的手是政府的手。社會(huì)上有人說(shuō)，政府“看得見的手”變成了“閑不住的手”，干什么事都要去報(bào)批。

大家想想看，我們?cè)诒M力為各地城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，而各種審批、檢查顯然把人民群眾這種創(chuàng)業(yè)的熱情給抑制了。所以我們下決心減少行政審批，這半年多來(lái)，中央政府下大氣力已經(jīng)取消和下放221項(xiàng)審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)政放權(quán)的政策，向社會(huì)、向市場(chǎng)釋放了一個(gè)非常積極的信號(hào)，就是鼓勵(lì)大家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

【李克強(qiáng)：財(cái)政增收困難情況下如何盤活存量】

在財(cái)政增收困難的情況下，我們就想辦法盤活存量。怎么把存量盤活？我們提出來(lái)，要讓人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子。中央有“八項(xiàng)規(guī)定”，政府明確提出“約法三章”，要從“三公”經(jīng)費(fèi)上“開刀”。

同時(shí)，我們還改革投資體制。我們下決心把鐵道部變成鐵路總公司，既實(shí)現(xiàn)了政企分開，也使鐵路作為企業(yè)可以在更大范圍內(nèi)融資，讓社會(huì)資本進(jìn)入。當(dāng)然要保證鐵路的運(yùn)行安全、國(guó)家的安全。修鐵路是有回報(bào)的，有很多社會(huì)資本愿意進(jìn)來(lái)，要搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，加速鐵路在薄弱地區(qū)的發(fā)展。

【李克強(qiáng)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)】

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不光是穩(wěn)住政策、推進(jìn)改革、激發(fā)市場(chǎng)活力，還要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，其中很重要的就是擴(kuò)大內(nèi)需。

我國(guó)人均GDP現(xiàn)在6000多美元，服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力還是很大的，要采取措施加以推動(dòng)，特別是要破除障礙，吸收社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)要看到，制造業(yè)是不能丟的。我們重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保這些符合結(jié)構(gòu)升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè)。我們還加大城市棚戶區(qū)的改造力度，這是惠及民生的項(xiàng)目，其實(shí)也是拉動(dòng)增長(zhǎng)的項(xiàng)目。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)際上也是要縮小東中西部地區(qū)差距，縮小城鄉(xiāng)之間的差距和破解城市內(nèi)部二元差距。