■ 釋放什么改革信號

在專家看來，在三中全會開幕前一周這樣重要的時間節(jié)點上，高層的外出調(diào)研，本身就是向外釋放改革信號的一種表現(xiàn)。

“應(yīng)該說，全會的主體改革思路已經(jīng)形成了，領(lǐng)導(dǎo)人更多地是帶著主體思路去和基層民眾、和社會各界溝通，以便形成容易被廣泛接受的改革方案。”北京大學(xué)法學(xué)院教授強世功在接受本報記者采訪時說。

強世功分析說，從此次全會前領(lǐng)導(dǎo)人的講話和媒體傳遞的信息來看，總書記、總理在調(diào)研中以“高頻率”談到的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新驅(qū)動、重視民生等問題，可能將成為三中全會的主要內(nèi)容。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱對此表示認同，他告訴本報記者，在三中全會之前，上下均已達成共識，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須要下定決心，不惜放慢腳步，也要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。而從高層考察透出的信號來看，如何穩(wěn)定中國經(jīng)濟，如何完善市場體系等，都將是三中全會的重點內(nèi)容。

“調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革將是此次全會的主要內(nèi)容。”強世功說，“以民營經(jīng)濟為例，一方面，加快民營經(jīng)濟發(fā)展可以釋放市場活力，另一方面，領(lǐng)導(dǎo)人考察的民營企業(yè)都是與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變相關(guān)的企業(yè)，這也明確釋放出了經(jīng)濟體制改革的信號。”

此次調(diào)研，習(xí)近平、李克強都不約而同地將第一站定在了農(nóng)村。強世功表示，這說明，讓多數(shù)人分享改革成果、緩解兩極分化、完善社會分配制度的民生問題，也將是此次三中全會的重要議題。“只有這樣，中國經(jīng)濟和社會才能長期平穩(wěn)發(fā)展。”他說。

（記者申孟哲 劉少華）

實習(xí)編輯 夏雪