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"簡政放權(quán)"系列解讀之一:權(quán)該如何"放"?

編者按：2013年3月14日，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（以下簡稱《方案》）發(fā)布，這是改革開放以來我國推進的第七次政府機構(gòu)改革。5月13日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，動員部署國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕拉開。圍繞這一話題，近期社會各界展開了熱烈討論。新華網(wǎng)從今日起將連續(xù)推出原創(chuàng)報道《“簡政放權(quán)”系列解讀》，邀請權(quán)威專家分別圍繞機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)、目標(biāo)和意義等議題進行深度闡釋，敬請廣大網(wǎng)友關(guān)注。

“簡政放權(quán)”系列網(wǎng)評

政府職能轉(zhuǎn)變，哪些權(quán)該“放”？

國務(wù)院13日上午召開全國電視電話會議，動員部署國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，通過“簡政放權(quán)”，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

作為新一屆政府開局的一件大事，這一輪政府職能轉(zhuǎn)變，其目的之一就是通過權(quán)力的放開與政府職能的簡化，解決過往市場經(jīng)濟中政府職能的缺位、越位與錯位，使政府職能回歸本位，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

政府投資過度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟項目重重審批效率低下，近年來政府職能的缺位、越位與錯位，給市場經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來一系列問題。從這個角度來看，明確政府職能，糾正長期存在的各種問題，事關(guān)改革開放以及現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的大局，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

系列之一：“簡政放權(quán)”，新一輪改革擲地有聲

國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作開展以來，已經(jīng)取得了一定成績。國務(wù)院此前兩次召開常務(wù)會議，共批準(zhǔn)取消和下放133項行政審批事項。然而，在轉(zhuǎn)變政府職能進入攻堅期的關(guān)鍵階段，如何實現(xiàn)各項改革工作的“無縫對接”，順利開啟新一輪機構(gòu)改革，李克強總理用簡單實在的話語為改革工作指明了方向：“說白了放開（權(quán)力）是第一，放開那些不該管的；第二管住、管好那些該管的；第三說到了就要做到，一定要抓好落實。”