日前，由國家發(fā)改委牽頭組織，農(nóng)工黨中央和13個部委局辦共同參與了霧霾污染防治工作座談會。國家發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者，此次座談會的成果，是為未來霧霾污染防治的國務(wù)院相關(guān)文件“提供政策儲備”。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獨家獲悉的會議資料顯示，這些“政策儲備”包括部委聯(lián)動、行政問責(zé)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)監(jiān)管等多個方面。但受訪專家表示，當(dāng)前各地頻出的大氣治污“新政”更多著眼于“軍令狀”、環(huán)境監(jiān)測和末端治理，未來國家政策應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下決心。

上述國家發(fā)改委人士表示，上述所有與會部委局辦人員都表態(tài)堅決貫徹中央的要求，高度關(guān)注霧霾問題，積極商討防治對策。在座談會期間，產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、價格政策都涉及到發(fā)改部門，這些政策還在跟工信部門、地方政府溝通，“肯定是著眼于怎樣有利于減輕霧霾去努力”，但最終政策方向如何，還要以未來發(fā)布的文件為準(zhǔn)。

會后還將報送書面資料供發(fā)改委統(tǒng)一研究決策。國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光也在座談會上表示，希望在專家座談和調(diào)研的基礎(chǔ)上，給中央上報關(guān)于灰霾治理的政策措施建議。

在管理、法律、規(guī)劃層面，會議建議，由于區(qū)域霧霾治理涉及眾多部門，由發(fā)改委、環(huán)保部雙牽頭，建立和完善區(qū)域大氣污染防治聯(lián)席會議制度，制定統(tǒng)一的工作方案，明確各部門的責(zé)任和分工。針對目前的減排計劃都是短期的現(xiàn)狀，建議制定污染物減排中長期規(guī)劃，如到2030年。

農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政部部長隋路對此呼吁，重點區(qū)域治理要敢于下重拳，有關(guān)地方政府必須盡快提出空氣質(zhì)量改善的近期目標(biāo)，實時公布監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)。對于不能實現(xiàn)PM 2.5控制目標(biāo)的環(huán)保模范城市，取消其稱號，對主要負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核實行一票否決。制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策及落后產(chǎn)能淘汰名錄，促使地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對長期不達(dá)標(biāo)的高耗能、高排放企業(yè)予以堅決關(guān)閉。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)層面，與會者建議，提高清潔能源利用比例，實施區(qū)域煤炭消費總量控制和重污染產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能控制。加強區(qū)域能源聯(lián)動，改善區(qū)域煤炭消費結(jié)構(gòu)。加大生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和揚塵污染的防控力度。提高“車用汽油”和“車用柴油”的油品質(zhì)量。