近日，人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)社區(qū)推出“聚焦十八大網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”民意投票，在十個(gè)主題選項(xiàng)中，民主政治、社會(huì)民生、反腐倡廉暫時(shí)位居民意投票排行榜前三位，其中有關(guān)社會(huì)民生問(wèn)題的留言最多。

網(wǎng)友留言更多集中在對(duì)提高養(yǎng)老金及收入待遇的期待上。網(wǎng)友表示，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金八連漲也只有同等條件公務(wù)員養(yǎng)老金的三分之一。今年兩會(huì)調(diào)查顯示，九成的民眾認(rèn)為養(yǎng)老金雙軌制是當(dāng)今社會(huì)的最大不公。破除養(yǎng)老金雙軌制，網(wǎng)友希望有關(guān)部門不要一拖再拖。也有網(wǎng)友反映編外人員在事業(yè)單位中報(bào)酬卻不及編內(nèi)人員的1/3，希望十八大后能突破編制羈絆，取消身份管理，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬。

網(wǎng)友期待之一：破除退休雙軌制

網(wǎng)友認(rèn)為，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連漲八次只有同等條件公務(wù)員養(yǎng)老金的三分之一，九成的民眾認(rèn)為養(yǎng)老金雙軌制是當(dāng)今社會(huì)的最大不公，廢除養(yǎng)老金雙軌制有關(guān)部門不要一拖再拖了。

中國(guó)社科院勞動(dòng)和社會(huì)保障中心主任王延中認(rèn)為，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金改革是未來(lái)必然趨勢(shì)。養(yǎng)老金制度要體現(xiàn)公平正義、縮小差距，避免兩極分化，所以，要形成一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的、全國(guó)替代率水平差不多的基礎(chǔ)養(yǎng)老金平臺(tái)，這是當(dāng)務(wù)之急。

網(wǎng)友：堅(jiān)決廢除養(yǎng)老金雙軌制，不在于概念上的打破,不在于喊,而在于公平,在于經(jīng)濟(jì)上給全體企退人員平等待遇。

網(wǎng)友：最最需要關(guān)心的人應(yīng)該是社會(huì)最底層的群體，因?yàn)樗麄冴P(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和諧。普通勞動(dòng)者用辛勤的汗水為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。政府有責(zé)任關(guān)心這一群體，讓他們享受改革開(kāi)放的成果，讓社會(huì)更加安定。

網(wǎng)友：收入不公是最大的穩(wěn)定障礙，一些壟斷企業(yè)的收入與一般企業(yè)差別太大，同是國(guó)家公民，從事的職業(yè)不一樣，有差別也是正常，但是差別太大就不正常了。收入改革要多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的呼聲。

網(wǎng)友：按工齡增加養(yǎng)老金是好的。不管是公務(wù)員、干部、工人都要平等對(duì)待。養(yǎng)老金不是工資。工資是按勞取酬，養(yǎng)老金是保障。企業(yè)退休人員強(qiáng)烈要求大幅度提高退休工資，不能只讓公務(wù)員自己享受改革成果。

網(wǎng)友：人民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是收入分配制度公平！公平養(yǎng)老是全世界的硬道理。退休雙軌制根本沒(méi)有道理。社會(huì)要公平，退休要公平,當(dāng)務(wù)之急要堅(jiān)決取消退休雙軌制。

網(wǎng)友期待之二：取消身份編制管理

有網(wǎng)友留言說(shuō)，編外人員在事業(yè)單位中任勞任怨工作，但報(bào)酬卻不及編內(nèi)人員的1/3，且沒(méi)有績(jī)效工資、生活補(bǔ)貼、住房公積金、帶薪療養(yǎng)等待遇。干著無(wú)差別的工作，付出同樣的時(shí)間，僅僅因?yàn)榫幹圃颍杖雲(yún)s是天壤之別，這實(shí)在有悖情理。網(wǎng)友寄望，十八大以后能突破編制羈絆，取消身份管理，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬。

據(jù)人保部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有勞務(wù)派遣工人2700萬(wàn)。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位大量存在勞務(wù)派遣工，部分央企、國(guó)企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣工。用工形式不規(guī)范，工資發(fā)放不標(biāo)準(zhǔn)，可能給統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)帶來(lái)誤導(dǎo)，進(jìn)而讓錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)誤導(dǎo)一些決策的制定。勞務(wù)派遣不僅僅給員工自身帶來(lái)危害，也給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。應(yīng)進(jìn)一步加快事業(yè)單位改革步伐，提高勞動(dòng)合同簽訂率，推進(jìn)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。

網(wǎng)友：收入分配差距太大，應(yīng)該引起國(guó)家關(guān)注，這將直接影響社會(huì)穩(wěn)定。希望采取措施逐步減少差距。我們縣和周邊縣干部工資相差一千多元，很多干部職工的工資甚至不如農(nóng)民工高。建議實(shí)事求是地確立扶貧政策。有的國(guó)家級(jí)貧困縣，已經(jīng)相當(dāng)富裕了，卻還享受著貧困縣的優(yōu)惠政策。希望國(guó)家能實(shí)事求是地重新確認(rèn)貧困縣標(biāo)準(zhǔn)，并調(diào)整扶貧對(duì)象。

網(wǎng)友:收入不公是社會(huì)穩(wěn)定的最大障礙，一些壟斷企業(yè)的收入與一般企業(yè)差別太大，同是國(guó)家公民，從事的職業(yè)不一樣，存在差別是正常的，但是差別太大就不正常了。各方改革應(yīng)多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的呼聲。

網(wǎng)友:一個(gè)國(guó)家不要忘了歷史上曾經(jīng)做過(guò)貢獻(xiàn)的人們，他們是直接為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)者，其中包括已經(jīng)退休的企業(yè)職工。他們經(jīng)歷了大躍進(jìn)、大饑荒、十年動(dòng)亂、上山下鄉(xiāng)、獨(dú)生子女、國(guó)企改制下崗、個(gè)人繳費(fèi)養(yǎng)老……現(xiàn)在他們退休了，不但沒(méi)有幸福感，甚至在同齡人的退休公務(wù)員面前沒(méi)有了公民的尊嚴(yán)。為此，建議“十八大”解決這些人的養(yǎng)老問(wèn)題。

網(wǎng)友：政府應(yīng)對(duì)文革時(shí)期的老三屆給予養(yǎng)老關(guān)照。文革時(shí)期的老三屆（66、67、68屆初高中畢業(yè)生），當(dāng)年被一刀切下鄉(xiāng)做“知青”，回城享受的是長(zhǎng)期的低工資，改革又被下崗，養(yǎng)老自行繳費(fèi)，現(xiàn)在基本都退休，養(yǎng)老金比公務(wù)員少。他們上有老、下有小，改革的成果基本沒(méi)有共享。政府有責(zé)任對(duì)他們給予關(guān)照。

網(wǎng)友: 人與人和諧了，社會(huì)才能和諧。目前社會(huì)就業(yè)不公現(xiàn)象太多，收入分配相差太大。建議:社會(huì)分配更平等一些，讓我們社會(huì)人人都能享受改革發(fā)展的成果，人人都能享有公平分配、公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。

網(wǎng)友期待之三：加大基層教育投入

2012年，中央財(cái)政教育支出安排3781.32億元，增長(zhǎng)16.4%。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP4%以上。呼吁多年的4%目標(biāo)今年實(shí)現(xiàn)了。但這些錢怎么用？網(wǎng)友更希望能將經(jīng)費(fèi)用在提高教育待遇及鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)上。

對(duì)教育投入的使用，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將有限的資金用在刀刃上。新增教育經(jīng)費(fèi)要用于加強(qiáng)中西部地區(qū)教育中最基礎(chǔ)、最薄弱、最急需的方面，促進(jìn)地區(qū)間教育投入均衡增長(zhǎng)。全國(guó)政協(xié)委員林方略曾表示，我們不能把有限的投入都變成鋼筋水泥，要把更多的錢投到西部、農(nóng)村地區(qū)，投到內(nèi)涵建設(shè)上，用以提高教育水平。

網(wǎng)友:我是一名基層教師，雖然近年來(lái)執(zhí)行了績(jī)效工資，但妻子是幼兒園的合同工（同工不同酬），每月只有一千多。我們只希望能更加關(guān)注廣大基層普通學(xué)校教師的收入，讓我們生活更寬裕一些。相信十八大是黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各階層人士走向共同富裕的開(kāi)端。

網(wǎng)友:加大對(duì)教育方面的投入，提高教師待遇和工資，切實(shí)履行國(guó)家對(duì)教育的投入力度。做好對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的利用，真正用到鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中。

網(wǎng)友: 希望國(guó)家能夠出臺(tái)切實(shí)有效的具體措施，提高家庭教育質(zhì)量、特別注重可行性與實(shí)效性的結(jié)合，幫助家長(zhǎng)提升素養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為家長(zhǎng)教育自己的孩子，促進(jìn)和睦家庭建設(shè)，帶動(dòng)鄰里和諧、進(jìn)而推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。如：真正辦好家長(zhǎng)學(xué)校——講求實(shí)效而不是擺設(shè)。辦好社區(qū)教育——做到適合民需且有效的教育，提高國(guó)民素質(zhì)。

網(wǎng)友:教育對(duì)農(nóng)民不公平。農(nóng)民的孩子上大學(xué)越來(lái)越難了，也越來(lái)越少了。希望加大對(duì)農(nóng)村孩子的教育補(bǔ)助，對(duì)輟學(xué)的農(nóng)村孩子實(shí)施九年免費(fèi)義務(wù)教育。

網(wǎng)友:民生問(wèn)題要著重保障三方面：第一，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加人民群眾的收入；第二，加強(qiáng)地方教育工作，讓更多的農(nóng)村孩子有書讀。目前農(nóng)村地區(qū)的教育工作嚴(yán)重落后于城市教育，這是解決民生問(wèn)題不可忽視的一部分；第三，完善醫(yī)療保障措施。