中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布2011年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年GDP比上年增長(zhǎng)9.2%，這樣可喜的數(shù)據(jù)并不能掩蓋中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然舉步維艱的憂慮。2011年對(duì)于中國(guó)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“多事之秋”，用工荒、融資難、資金鏈吃緊、出口市場(chǎng)萎縮等，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)不堪重負(fù)，如何釋放活力、打破困局，迫切需要各界解題。

自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，受外部需求影響，長(zhǎng)三角、珠三角的代工中小企業(yè)便陷入“倒閉”危機(jī)，這種危機(jī)在去年又進(jìn)一步加劇。為抑制通脹預(yù)期，國(guó)家收緊銀根，中小企業(yè)貸款難度增加，一些中小企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。

全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)曉明在接受中新社記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)目前面臨“兩高兩難”——賦稅高、成本高和融資難、招工難。

在歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷的陰影下，由于人民幣升值、原材料價(jià)格上漲，大批以出口外向型代加工為主的中小企業(yè)成本被推高，收益驟減。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年1至7月份，中國(guó)中小企業(yè)總體利潤(rùn)率不足3%，低于銀行一年存款利率。

中國(guó)每十個(gè)城鎮(zhèn)人口中，就有八人在中小企業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)能否解困，關(guān)乎國(guó)家穩(wěn)定大局。

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)評(píng)論人侯書(shū)議曾表示，因個(gè)人的解放，促使改革開(kāi)放前30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，民間資本借中小企業(yè)發(fā)展快速積累。在經(jīng)濟(jì)不景氣、轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)不可逆情況下，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制較為完善的中小企業(yè)再解放，發(fā)揮個(gè)人力量、釋放活力。

決策層自去年下半年以來(lái)就出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼2011年10月12日推出提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等9項(xiàng)措施后，本月1日，中國(guó)國(guó)務(wù)院又推出4項(xiàng)新政，包括完善財(cái)稅支持、緩解融資困難、加快技術(shù)改造、加強(qiáng)服務(wù)和管理，其中包括設(shè)立150億元人民幣的中小企業(yè)發(fā)展基金，加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)等具體措施。

“見(jiàn)效最快的是減免稅費(fèi)，目前的政策仍不夠‘給力’，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大稅費(fèi)減免范圍。”中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(zhǎng)馬俊認(rèn)為，還須盡快放寬條件、公布加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)等措施的細(xì)則，打通中小企業(yè)融資渠道，釋放民間資本活力。

在歐陽(yáng)曉明看來(lái)，政府應(yīng)解除政策束縛，進(jìn)一步打破壟斷，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理及轉(zhuǎn)型升級(jí)。“前途應(yīng)由企業(yè)自身決定，強(qiáng)迫下的轉(zhuǎn)型升級(jí)是找死。”她強(qiáng)調(diào)，在勞動(dòng)力成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐步喪失的情況下，更應(yīng)釋放中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，讓其靠自主研發(fā)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)及新商業(yè)模式。

改革開(kāi)放令中國(guó)取得世界矚目的經(jīng)濟(jì)成就和“中國(guó)模式”，中國(guó)又站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)口——釋放活力，破解中小企業(yè)發(fā)展迷局，或?qū)⒓ぐl(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身活力，為中國(guó)迎來(lái)又一個(gè)高增長(zhǎng)的機(jī)遇期。兩會(huì)即將開(kāi)幕，人們期待人大代表和政協(xié)委員，為開(kāi)創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新局拿出良策。

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 編輯：于姝楠