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考生在參加四川省眉山市公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的筆試。堯遙攝（中新社發(fā)）

來自中共中央組織部的最新統(tǒng)計顯示，自2007年10月中共十七大以來，全國通過公開選拔、競爭上崗方式選拔廳局級以下干部23.4萬名，科學(xué)化水平顯著提高。全國組織工作滿意度民意調(diào)查也顯示，公開選拔、競爭上崗連續(xù)3年被干部群眾評為最有成效的干部人事制度改革舉措。

增強考評科學(xué)性針對性

讓干得好的才能考得好

為了“讓干得好的才能考得好”，各地銳意創(chuàng)新，不斷增強考試測評科學(xué)性、針對性，根據(jù)選拔職位“量身定制”考試測評內(nèi)容，突出考試試題的實踐性、開放性和靈活性，加大案例分析等主觀性試題比重，采用結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、履歷評價、駐點調(diào)研、情景模擬、“文件筐”測試等多種測評方法，著重考查綜合素質(zhì)和解決實際問題能力。

“上海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)遇到‘兩難’瓶頸，你將如何破解這一難題”；“領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對老百姓、如何面對發(fā)展難題”。這兩道題分別是去年上海公開選拔副區(qū)長職位時出現(xiàn)的筆試考題和面試考題。2010年，上海公開選拔358名領(lǐng)導(dǎo)干部，按市管職位、黨政機關(guān)處級職位、事業(yè)單位處級職位、企業(yè)職位4大類，分別命制了47套試題。

吉林在省市縣三級聯(lián)動、公開選拔1262名廳處科級領(lǐng)導(dǎo)干部中，實行“三關(guān)九試”，多角度、全方位地測試和評價干部。“三關(guān)”即筆試關(guān)、面試關(guān)、測試關(guān)，“九試”即每關(guān)分3個環(huán)節(jié)進行。

彰顯德才和實績導(dǎo)向

發(fā)揮考察遴選把關(guān)作用

堅持考試和考察相結(jié)合，深入考察干部的德才素質(zhì)、工作實績和群眾公認(rèn)度，在實行競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，各地始終把考察結(jié)果作為人選任用的重要依據(jù)。

江蘇在公推公選30名省管領(lǐng)導(dǎo)干部中，采取民主推薦與測評、個別談話、民意調(diào)查等方法，設(shè)置10多道程序進行考察；對在現(xiàn)單位工作不滿2年的29名人選，到其上一工作單位進行延伸考察。同時，江蘇落實以德為先要求，還將德的評價標(biāo)準(zhǔn)具體化，分為政治態(tài)度、大局意識、思想品德等子項，進行分項測評，并按一定權(quán)重量化為百分制分值，計入人選總體評價得分。

浙江則探索運用正反雙向測評方式，強化對德的考察，對人選按“德、能、勤、績、廉”和“是否同意任職”等6項內(nèi)容進行正向評價；同時針對干部政治品德、社會公德、家庭美德等方面容易出現(xiàn)的問題，列出“大局觀念不強”、“群眾觀念淡薄”等10項內(nèi)容進行反向測評。

防止以考取人

強化組織決策擇優(yōu)功能

“唯考取人、唯分取人”，這是競爭性選拔需要防止和避免的傾向。各地堅持黨管干部原則不動搖，選拔職位、資格條件、選拔方式、程序方法由黨委(黨組)集體研究確定，報名和資格審查、筆試面試和考察在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下由組織部門負責(zé)實施，對人選進行綜合分析、比較擇優(yōu)，不搞“唯考取人、唯分取人”。

上海在大規(guī)模集中公開選拔中，待組織考察結(jié)束后，會對每個職位的多個考察對象分別作出客觀評價、進行適崗分析，對各自優(yōu)勢和不足進行比較、排出順序，排序不受考試成績影響。黨委(黨組)綜合各方面意見，實事求是地作出任用決定，對60個沒有合適人選的職位決定空缺，不搞降格以求。

廣東在公開遴選省政府工作部門副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部中，設(shè)置了組織評價環(huán)節(jié)，要求人選所在單位黨組成員從思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作實績等5個方面對參選者進行評價打分，組織評價得分在綜合成績中占30%。

來源：人民日報 編輯：于姝楠